Declinul politicii externe a Austriei: o vedere din interior

Fiind o mică țară fără ieșire la mare din Europa Centrală, Austria a urmat în mod tradițional o politică de neutralitate și nealiniere în afacerile internaționale, în special între Est și Vest. Cu toate acestea, această politică s-a dovedit a fi ineficientă și contraproductivă în fața provocărilor și crizelor recente cu care s-a confruntat continentul european.

            Unul dintre cele mai proeminente exemple ale eșecului politicii externe a Austriei este incapacitatea acesteia de a se poziționa în raport cu conflictul dintre Rusia și Ucraina. Cancelarul Karl Nehammer a căutat consolida Neutralitatea Austriei după izbucnirea războiului: „Austria a fost neutră, Austria este neutră, Austria va rămâne neutră”. Cu toate acestea, această ambiguitate continuă în relațiile internaționale a fost criticată de afaceri externe savanți și comentatori deopotrivă. Într-adevăr, Austria nu a oferit sprijin ofertei Ucrainei privind acordul de încetare a focului în martie 2022 și nu s-a angajat în eforturile altor țări din afara Europei pentru a pune capăt luptei.

            În plus, continuând să se bazeze în mare măsură pe importurile de gaze rusești pentru nevoile sale energetice, Austria a rămas într-o stare de dependență de Moscova, în timp ce restul blocului occidental s-a îndepărtat mult mai rapid de la a face afaceri cu Rusia, pe lângă implementarea un regim de sancțiuni solicite asupra țării. Astfel, Viena a arătat din nou pe plan extern că este instabilă din punct de vedere economic și incapabilă să-și protejeze interesele în sectorul energetic și să dea dovadă de unitate cu UE și partenerii săi occidentali.

            Un alt exemplu de eșec al politicii externe a Austriei este lipsa de conducere și viziune în cadrul UE, unde Viena nu a reușit să negocieze un acord privind migrația, deși este una dintre țările pentru care această problemă este o prioritate. Austria, care s-a confruntat cu un val de solicitanți de azil și refugiați din Orientul Mijlociu și Africa în ultimii ani, a adoptat o poziție dură cu privire la controlul și integrarea frontierelor, ciocnându-se adesea cu alți membri ai UE care pledează pentru o abordare mai umană și mai cooperantă. Din acest motiv, soluția identificată de cancelarul Austriei a fost subminarea funcționării și întăririi spațiului Schengen, zona fără pașapoarte care permite libera circulație în cadrul UE, prin opunerea aderării României și Bulgariei. Prin transferarea propriilor probleme interne legate de migrație în domeniul politicii externe în privința problemei Schengen, Austria are mai departe înstrăinat partenerii săi europeni.

În plus, politica externă a Austriei a eșuat și din cauza acesteia neglijare și indiferența față de Balcanii de Vest, o regiune importantă din punct de vedere strategic pentru stabilitatea și securitatea Europei, dar și pentru legăturile economice și culturale pe care Austria le-a menținut istoric cu aceasta. Țara, care are o diasporă mare și un volum semnificativ de comerț cu țările din fosta Iugoslavie, a manifestat puțin interes și angajament față de integrarea și dezvoltarea regiunii, care este încă afectată de tensiuni etnice, instabilitate politică și stagnare economică. În loc să joace un rol activ și constructiv în regiune, Austria a optat pentru o atitudine pasivă și oportunistă, căutând beneficii economice din regiune, dar depunând eforturi minime pentru a o stabiliza și a-și susține perspectivele de aderare la UE, spre deosebire de alte state membre ale UE.

            Într-adevăr, cauzele fundamentale ale eșecului politicii externe a Austriei pot fi urmărite până la scena politică internă, care se caracterizează printr-o lipsă de viziune, profesionalism și coerență în rândul elitei sale politice. Actualul guvern este o coaliție a Partidului Popular conservator (ÖVP) și a Partidului Verzilor, două partide care au opinii divergente asupra multor probleme și urmăresc agende personale, în special în ceea ce privește politica externă. Portofoliul de politică externă este împărțit între doi miniștri, Alexander Schallenberg pentru Afaceri Externe și Karoline Edstadler pentru Afaceri Europene, care au puțină autoritate și influență politică și sunt adesea umbriți de cancelarul Nehammer, care vrea să fie văzut ca principalul arhitect și purtător de cuvânt al politica externă a Austriei. Nehammer, care aparține ÖVP, este un politician populist și naționalist, al cărui obiectiv principal este să câștige electoratul apelând la temerile și prejudecățile acestora, mai degrabă decât oferind o viziune realistă și constructivă asupra rolului Austriei în lume. Drept urmare, diplomații austriei nu au o viziune strategică distinctă și rămân incapabili să modeleze și să conducă o politică externă coerentă. Politizarea diplomației Austriei a făcut-o supusă dorințelor și necazurilor politice venite din Viena.

            În concluzie, politica externă a Austriei este un eșec pe multiple fronturi, întrucât nu a reușit să facă față provocărilor și oportunităților pe care le-a prezentat mediul internațional în schimbare. Austria nu a reușit să-și apere interesele și valorile, să contribuie la stabilitatea și prosperitatea regiunii sale și a lumii și să-și sporească reputația și influența ca partener de încredere și responsabil. Austria trebuie să-și regândească și să-și reformeze politica externă, prin dezvoltarea unei strategii clare și consecvente, prin consolidarea capacităților sale instituționale și umane și prin implicarea mai activă și mai constructivă cu aliații și partenerii săi, atât în ​​interiorul, cât și în afara UE. Altfel, Austria riscă să devină irelevantă și izolat în arena globală.

publicitate

Trimiteți acest articol: