Angajamentul Kazahstanului față de OSCE și al valorilor acesteia se adaugă la relația Kazahstan-UE

Într-un discurs recent la Viena în fața Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, viceprim-ministrul și ministrul de externe al Kazahstanului, Murat Nurtleu, a declarat că țara sa crede cu fermitate că într-o perioadă de tulburări globale fără precedent și de schimbări geopolitice, rolul instituțiilor multilaterale precum ca OSCE, este la fel de crucială ca întotdeauna. Delegația Uniunii Europene a salutat rapid acest angajament față de valorile comune, cum ar fi democrația, respectul pentru drepturile omului și pentru dreptul internațional. Unul dintre arhitecții acestei relații de respect reciproc, a fost fostul ministru irlandez pentru Afaceri Europene, Dick Roche, scrie Political Editor Nick Powell.

Când Kazahstanul a solicitat să prezide OSCE în 2009, a existat o respingere considerabilă, își amintește Dick Roche. „Au existat tensiuni între unele state membre OSCE și Kazahstan. Statele Unite și Regatul Unit, în special, au semnalat preocupări. Ambii s-au întrebat dacă Kazahstanul este „suficient de democratic” pentru a conduce organizația. Nu erau singuri”. 

S-a sugerat la un moment dat ca Irlanda să concureze pentru președinte, dar Dick Roche i-a subliniat unui coleg ministerial dintr-un alt stat membru al UE că, în opinia sa - și într-adevăr în opinia guvernului irlandez, dacă Kazahstanul este suficient de bun pentru a fi un membru al OSCE, a fost suficient de bun să preia scaunul. 

Mi-a spus că, pe lângă dreptul Kazahstanului de a fi tratat în mod echitabil ca membru al OSCE, sentimentul lui la acea vreme era că Kazahstanul se afla într-o poziție deosebit de bună pentru a construi punți între SUA și partenerii săi europeni, pe de o parte. iar statele post-sovietice pe de altă parte. Kazahstanul a fost, de asemenea, într-o poziție bună pentru a crea și a dialoga între membrii Uniunii Europene și vecinii săi eurasiatici.

Când Kazahstanul și-a asumat președinția OSCE la 1 ianuarie 2010, s-a angajat să susțină principiile și valorile fundamentale ale OSCE și s-a dedicat stabilirii dialogului privind securitatea în spațiul mai larg eurasiatic. „A fost o contribuție foarte importantă și a concentrat discuția pe un domeniu care nu a primit anterior atenția pe care o merita”, a spus el. „Kazahstanul a adăugat o dimensiune dialogului privind viitoarea arhitectură europeană de securitate”.

„Summitul de la Astana din decembrie 2010, primul summit complet al OSCE din ultimii 11 ani, a demonstrat cât de greșiți au fost cei care au semnalat îngrijorarea cu privire la capacitatea Kazahstanului. Declarația comemorativă de la Astana a reafirmat hotărârea OSCE de a construi securitatea bazată pe încredere și transparență – o viziune care trebuie restabilită în lumea de astăzi”. 

În consecință, Dick Roche consideră că Kazahstanul nu este doar o țară care de la început și-a demonstrat importanța ca membru al OSCE, ci care acum are un rol deosebit de valoros de jucat. „Securitatea în spațiul mai larg eurasiatic este mai importantă astăzi decât este. a fost în 2010, iar Kazahstanul ar putea fi un partener cheie pentru UE în construirea acestei securități”. 

publicitate

În discursul său de la Viena, ministrul de Externe Nurtleu s-a referit și la bilanțul mândru al Kazahstanului ca membru OSCE. „De-a lungul participării Kazahstanului la OSCE, și mai ales în timpul președinției noastre din 2010, am pledat constant pentru dialog constructiv și acțiune comună”, a spus el. „Credem cu fermitate că, în mijlocul tulburărilor globale fără precedent și al schimbărilor geopolitice, rolul instituțiilor multilaterale este la fel de crucial ca întotdeauna”. 

El a subliniat că Kazahstanul este o țară „în pace cu sine, cu toți vecinii noștri și cu restul lumii”, adăugând că angajamentul guvernului său față de soluționarea diplomatică a disputelor printr-un dialog constructiv, reciproc respectuos își are rădăcinile în moștenirea istorică a națiunii sale. „Acesta este însăși fundamentul politicii externe multi-vectorale pe care Kazahstanul a dus-o de la independența sa”.

El a susținut că angajamentul pozitiv al Kazahstanului cu lumea „devine și se bazează pe modernizarea politică, socială și economică în curs de desfășurare”. Acest lucru, a adăugat el, este demonstrat de agenda de reformă ambițioasă a președintelui Kassym-Jomart Tokayev, un proces democratic fără precedent, care vizează construirea unui „Kazakhstan drept și echitabil”. „Drumul democratic al națiunii noastre este clar, dar călătoria nu este completă. Mesajul meu principal astăzi este că schimbările democratice din țara mea au devenit ireversibile”.

Ca răspuns, delegația UE a descris Kazahstanul drept un partener important pentru Uniunea Europeană în Asia Centrală. „Apreciem angajamentele noastre comune față de valorile OSCE, cum ar fi democrația, respectul pentru drepturile omului și dreptul internațional, precum și dialogul deschis și egal. Aceasta include și respectul pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a tuturor statelor”.

UE și-a exprimat aprecierea pentru contribuțiile Kazahstanului în toate dimensiunile OSCE, în special în domeniile gestionării frontierelor, climei și securității, conectivității, migrației forței de muncă, dezvoltării economice durabile, precum și combaterii radicalizării, terorismului, traficului de persoane și spălării banilor. De asemenea, a lăudat angajamentul guvernului kazah față de egalitatea de gen ca problemă transversală.

UE și-a reiterat sprijinul pentru reformele politice și economice ale președintelui Tokayev pentru dezvoltarea democratică, socială și economică a țării. „Susținem în special eforturile de promovare a statului de drept, a respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale, inclusiv a libertăților de asociere și a mass-media”.

 „Uniunea Europeană se angajează să aprofundeze și să lărgească relațiile noastre cu Kazahstanul în toate domeniile reciproc avantajoase. Vom continua să lucrăm cu Kazahstanul pentru a-și avansa în continuare reformele către o societate incluzivă, democratică și echitabilă”.

Dick Roche mi-a spus despre satisfacția sa că UE își continuă viziunea despre Kazahstan ca partener valoros. „Mesajul [din discursul ministrului de externe] că „Kazahstanul este o țară în pace cu sine, cu toți vecinii noștri și cu restul lumii” este unul important. Dacă toate națiunile mari și mici ar putea face aceeași pretenție, lumea ar fi un loc mult mai bun. Angajamentul Kazahstanului față de angajamentul pozitiv cu lumea este un lucru pe care UE ar trebui să-l întâmpine și la care ar trebui să răspundă pozitiv”. 

În ceea ce privește reformele politice din Kazahstan, Dick Roche a spus că este important să reamintim că aceasta este în primul rând o problemă pentru Kazahstanul însuși. „Europa și UE ar trebui să aibă grijă să emită judecăți până când vom ajunge noi înșine perfecțiunea. Suntem departe de a atinge perfecțiunea. 

„Aceasta nu înseamnă că nu ar trebui să încurajăm progresul, dar în măsura în care facem acest lucru ar trebui să fim respectuoși și să respectăm principiile de neamestec în afacerile interne și respectarea suveranității naționale. Eforturile pe care Kazahstanul le-a făcut pentru a-și reseta sistemul politic și economia sunt ambițioase. 

„Referendumul din 2022 din Kazahstan privind reforma politică a fost deosebit de demn de remarcat. Prezența la vot a fost de 77% și au fost îndeplinite pragurile stabilite în referendum. Aceste praguri impuneau nu numai o majoritate de 50% + în favoarea reformelor necesare, ci și ca majoritatea să se reflecte în cel puțin 12 din cele 17 regiuni ale țării. După ce au condus campanii pentru referendum în Irlanda, acestea sunt praguri înalte, pe care puține țări europene și le-ar fi stabilit.

„Un aspect interesant al programului de reformă politică al Kazahstanului a fost cerința ca președintele țării să se abțină de la a fi membru al unui partid politic în timpul mandatului, ci, mai degrabă, să servească drept președinte pentru toți oamenii. Și mai intrigantă este reforma anti-nepotismului”.

Dick Roche continuă să susțină o relație profundă și respectuoasă a UE cu Kazahstan, care reflectă valori comune care depășesc cu mult un interes reciproc în consolidarea legăturilor comerciale și de transport. „Kazahstanul a precizat clar că vrea să construiască o relație „fără obligații” cu UE. Ar fi nesăbuit să nu răspundem pozitiv la asta”. 

Trimiteți acest articol: