Finalizarea spațiului european de justiție: Spune Comisiei ceea ce urmează

O privire asupra globului de cristal: Cum va arăta politica de justiție a UE în 2020? Aceasta este tema unei dezbateri la nivel european pe care Comisia Europeană a lansat-o astăzi (7 octombrie). Punctul de plecare pentru discuție este un pachet de cinci lucrări de discuție prezentată de Comisie care acoperă dreptul civil, penal și administrativ european, precum și statul de drept și drepturile fundamentale în UE. Aceste lucrări lansează o dezbatere cu privire la posibile acțiuni în politica de justiție a UE în anii următori, menite să consolideze bazele pe care este construită Uniunea Europeană și să completeze spațiul european de justiție în interesul cetățenilor și al întreprinderilor europene. Printre ideile prezentate se numără pașii suplimentari pentru stimularea încrederii reciproce în justiția civilă, drepturile procedurale consolidate cu privire la notificarea documentelor, precum și utilizarea în continuare a regimurilor facultative de drept material european și un nou mecanism pentru a facilita rezolvarea oricărei viitoare crize a statului de drept. în statele membre.

Toți cei interesați pot participa la dezbatere și pot contribui la modelarea viitoarelor politici de justiție. Comisia a lansat o cerere de participare care va fi deschisă până la sfârșitul anului 2013, cu posibilitatea de a trimite contribuții preliminare până la 11 noiembrie. Documentele Comisiei și contribuțiile preliminare vor fi apoi discutate la un forum european privind Viitorul politicii de justiție a UE în perioada 21 - 22 noiembrie la Bruxelles (a se vedea programul din anexă). Vorbiți distinși includ miniștri naționali, membri ai Parlamentului European, judecători de la Curtea Europeană de Justiție și de la Curțile Supreme naționale, cadre universitare și reprezentanți de frunte ai profesiei de avocat. Evenimentul este deschis și jurnaliștilor, care se pot înregistra prin trimiterea unui e-mail la [e-mail protejat].

„Am parcurs un drum lung în dezvoltarea unui spațiu european de justiție, într-un spațiu scurt de timp. Într-adevăr, politica de justiție a apărut în centrul atenției ca un domeniu de activitate ridicat la nivel european - comparabil cu piața internă din anii 1990. Dar există mai mult de lucru ", a declarat vicepreședinta Viviane Reding, comisarul pentru justiție al UE." Trebuie să construim un spațiu european de justiție care să fie complet și solid. Cetățenii și întreprinderile vor culege toate beneficiile pieței noastre interne numai dacă sunt încrezători că drepturile lor sunt protejate peste tot. Este vorba despre încredere reciprocă în sistemele de justiție reciprocă. Trebuie să continuăm să construim această încredere ".

Contribuțiile adunate vor ajuta Comisia să stabilească politica de justiție a UE după încheierea Programul Stockholm. După cum a anunțat președintele Barroso în al său scrisoare președintelui Parlamentului European, Martin Schulz, din 11 septembrie 2013, Comisia Europeană va prezenta o comunicare privind inițiativele viitoare în domeniul justiției și politicilor de afaceri interne în primăvara anului 2014, care va fi discutată la Consiliul European din iunie 2014; contribuția va contribui, așadar, la partea justiției a comunicării respective.

Cele cinci lucrări emise astăzi de Comisie își expun ideile pentru următoarele domenii:

1. Drept civil

UE a construit poduri între sistemele naționale de drept civil, asigurându-se că hotărârile pronunțate de o instanță sunt recunoscute automat într-un alt stat membru, protejând întreprinderile în cazurile de insolvență transfrontaliere și contribuind la stabilirea cine are jurisdicție în divorțurile, succesiunile și căsătoriile transfrontaliere. . Documentul Comisiei subliniază alte domenii în care ar putea fi necesare acțiuni pentru a permite cetățenilor, consumatorilor și întreprinderilor să beneficieze pe deplin de spațiul european de justiție, atunci când se mută împreună cu familia în alt stat membru sau doresc să exploateze pe deplin piața unică. Acțiunile preconizate includ reguli îmbunătățite pentru notificarea documentelor, îmbunătățirea executării hotărârilor și măsuri de creștere pentru a aborda discrepanțele dintre legile naționale privind insolvența sau pentru a ține pasul cu evoluțiile pieței și tehnologice, cum ar fi aspectele contractuale legate de cloud computing.

2. Drept penal

Cetățenii se așteaptă ca viața, drepturile fundamentale și siguranța lor să fie protejate în întreaga UE. Odată cu tratatul de la Lisabona în vigoare, Uniunea a reușit să facă noi pași în domeniul dreptului penal, cum ar fi armonizarea definițiilor infracțiunilor grave, introducerea unor standarde comune pentru protejarea persoanelor suspectate sau acuzate de o infracțiune și garantarea standardelor la nivelul UE protejarea victimelor infracțiunilor, precum și propunerea unui nou sistem de urmărire penală la nivelul Uniunii pentru a proteja bugetul UE de fraudă. Lucrarea Comisiei explorează modul în care noutățile Tratatului de la Lisabona pot fi utilizate în continuare, de exemplu prin consolidarea și standardizarea anumitor instrumente, cum ar fi ordinele de înghețare și confiscare.

publicitate

3. Lege administrativa

UE se bazează într-o măsură semnificativă pe administrațiile naționale pentru a administra în mod eficient legislația UE și, astfel, pentru a asigura punerea sa în aplicare corespunzătoare. Acest lucru face important ca cetățenii și întreprinderile să funcționeze bine și această parte a arhitecturii UE. Documentul Comisiei explorează alte posibilități, cum ar fi consolidarea drepturilor procedurale administrative și consolidarea cooperării între autoritățile administrative.

4. Regula legii

Experiența a arătat că ar fi utilă consolidarea capacității UE de a face față crizelor statului de drept. Acest lucru ar presupune în mod util un mecanism dedicat al statului de drept pentru UE (a se vedea DISCURS / 13 / 677). Documentul Comisiei încearcă să încurajeze feedback-ul cu privire la modul în care ar putea fi conceput un astfel de mecanism.

5. Drepturi fundamentale

UE a parcurs deja un drum lung în dezvoltarea unei culturi a drepturilor fundamentale: Carta drepturilor fundamentale a UE este busola Uniunii, ghidând fiecare propunere. Lucrarea conține idei despre cum să consolideze conformitatea cu Carta atât în ​​activitățile instituțiilor Uniunii, cât și în cele ale statelor membre atunci când pun în aplicare legislația UE.

Context

Politica de justiție a UE a suferit schimbări profunde în ultimii ani. Abia în 2010, odată cu începerea mandatului actualei Comisiei Europene, a fost creat un portofoliu de justiție. De atunci, Comisia a înaintat peste 50 de inițiative în acest domeniu, punând elementele de bază ale unui adevărat spațiu european de libertate, justiție și securitate în serviciul cetățenilor europeni - unul dintre obiectivele cheie ale UE, astfel cum se menționează în Tratatul de Lisabona.

Au fost luate măsuri majore în doar câțiva ani: noi drepturi ale UE pentru victimele infracțiunilor (IP / 12 / 1200) și recunoașterea mai ușoară a hotărârilor (IP / 12 / 1321) au îmbunătățit accesul la justiție, în timp ce propunerile Comisiei privind protecția datelor cu caracter personal sunt menite să consolideze drepturile fundamentale și piața unică digitală (MEMO / 13 / 39). Mai mult, inițiative precum Tabloul de bord al justiției UE (IP / 13 / 285) au subliniat modul în care sistemele și politicile judiciare eficiente sunt cruciale pentru creșterea economică.

Acum, scopul este de a face un bilanț al progreselor realizate și de a identifica provocările cheie viitoare. În acest scop, Comisia organizează forumul „Assises de la Justice” în perioada 21-22 noiembrie. Aceasta este o conferință de două zile care va reuni judecători, avocați, savanți, factori de decizie politică și reprezentanți de afaceri din întreaga Europă.

În scopul angajării unei dezbateri ample privind rolul justiției în Uniunea Europeană, Comisia solicită idei de la toate părțile interesate cu privire la modul de îndeplinire a așteptărilor cetățenilor și ale întreprinderilor și realizarea unui adevărat spațiu european de justiție. Trimiteți contribuțiile preliminare către [e-mail protejat] până la 11 noiembrie și alăturați-vă dezbaterii de pe rețelele sociale folosind hashtagul #EUJustiție.

Pentru mai multe informații despre cele cinci lucrări, click aici.

Trimiteți acest articol: