#Nuclear: Summiturile privind securitatea nucleară - Securizarea lumii de terorismul nuclear

Concentrarea administrației Obama asupra securității nucleare face parte dintr-o politică nucleară cuprinzătoare prezentată de Barack Obama la Praga în 2009. În acel discurs, Obama a descris o agendă în patru direcții pentru a urmări o lume fără arme nucleare. El a prezentat noi politici și inițiative americane pentru dezarmarea nucleară, neproliferarea nucleară, securitatea nucleară și energia nucleară. 

Obama, în remarcile sale de la Praga, a identificat riscul terorismului nuclear drept cea mai imediată și extremă amenințare la adresa securității globale și a cerut un efort mondial pentru a asigura toate materialele nucleare vulnerabile în patru ani. El a subliniat, de asemenea, necesitatea de a sparge piețele negre, de a detecta și intercepta materialele aflate în tranzit și de a utiliza instrumente financiare pentru a perturba comerțul ilicit cu materiale nucleare. 

Amenințarea nucleară

Este aproape imposibil de cuantificat probabilitatea unui atac nuclear de către grupuri extremiste. Dar se știe că aproximativ 2000 de tone metrice de materiale utilizabile pentru arme nucleare - uraniu foarte îmbogățit și plutoniu separat - sunt prezente atât în ​​programele civile, cât și în cele militare. Atunci este posibil ca teroriștii să aibă intenția și capacitatea de a transforma aceste materii prime într-un dispozitiv nuclear dacă ar avea acces la ele. Un atac terorist cu un dispozitiv nuclear improvizat ar crea ravagii politice, economice, sociale, psihologice și de mediu în întreaga lume, indiferent de locul în care are loc atacul. Amenințarea este globală, impactul unui atac terorist nuclear ar fi global și, prin urmare, soluțiile trebuie să fie globale.

Obiectivul lui Obama la Praga a fost menit să reinvigoare eforturile bilaterale și multilaterale existente și să conteste națiunile să-și reexamineze angajamentele față de securitatea nucleară. Având în vedere repercusiunile globale ale unui astfel de atac, toate națiunile au un interes comun în stabilirea celor mai înalte niveluri de securitate și protecție împotriva materialelor nucleare și în consolidarea eforturilor naționale și internaționale de prevenire a contrabandei nucleare și de detectare și interceptare a materialelor nucleare în tranzit. Liderii mondiali nu au nicio responsabilitate mai mare decât să se asigure că oamenii și țările vecine sunt în siguranță prin asigurarea materialelor nucleare și prevenirea terorismului nuclear.

Succesele summitului privind securitatea nucleară

Procesul Summitului privind securitatea nucleară a constituit elementul central al acestor eforturi. De la primul Summit din aprilie 2010 la Washington, Obama și peste 50 de lideri mondiali au lucrat împreună pentru a preveni terorismul nuclear și a contracara contrabanda nucleară. Această comunitate a Summit-ului a construit o experiență impresionantă în ceea ce privește progresul semnificativ în direcția securității nucleare și a acțiunilor care ne susțin cuvintele. Colectiv, participanții la Summit și-au asumat peste 260 de angajamente de securitate națională în primele trei Summit-uri, iar dintre acestea, aproape trei sferturi au fost puse în aplicare. Aceste rezultate - material nuclear eliminat sau eliminat, tratate ratificate și puse în aplicare, reactoare transformate, reglementări consolidate, lansate „centre de excelență”, tehnologii îmbunătățite, capacități îmbunătățite - sunt dovezi concrete, tangibile, ale securității nucleare îmbunătățite. Comunitatea internațională a făcut mai greu ca oricând teroriștii să achiziționeze arme nucleare și asta ne-a făcut pe toți mai siguri. 

publicitate

În plus față de acțiunile naționale, reuniunile la nivel înalt au oferit țărilor oportunități de a depăși limitele consensului pentru a evidenția măsurile pe care le fac de fapt ca grup pentru a reduce amenințările nucleare. Aceste așa-numite „coșuri de cadouri” au reflectat angajamente comune legate de combaterea contrabandei nucleare, securitatea surselor radioactive, securitatea informațiilor, securitatea transportului și multe alte subiecte. Ar fi o exagerare să sugerăm că aceste angajamente naționale și colective au apărut exclusiv ca urmare a Summit-urilor privind securitatea nucleară, dar este corect să spunem că aproape sigur nu ar fi transpus toate în absența tipului de efect de forțare a nivelului pe care îl pot avea summiturile.

De-a lungul celor patru reuniuni la nivel înalt privind securitatea nucleară, SUA au menținut impulsul acțiunilor tangibile pentru a reduce amenințarea terorismului nuclear și pentru a face progrese în direcția consolidării normelor și standardelor internaționale de securitate nucleară.

• Numărul de instalații cu materiale nucleare continuă să scadă: au fost finalizate cu succes mișcările sau au fost confirmate amestecurile uraniului puternic îmbogățit (HEU) și plutoniu din mai multe instalații 50 din țările 30 - în total, material suficient pentru armele nucleare 130.

• Paisprezece țări și Taiwan au subliniat eliminarea tuturor materialelor nucleare de pe teritoriul lor; ca urmare, legături largi din Europa Centrală și de Est și din întreaga Americă de Sud pot fi considerate libere de UIF și, prin urmare, nu mai sunt ținte pentru cei care caută materiale nucleare.
• Securitatea la șantiere și la frontiere este în creștere: toate țările din Summit au raportat progrese în ceea ce privește consolidarea practicilor de securitate nucleară, inclusiv țările 20 care se angajează să intensifice cooperarea pentru combaterea eforturilor de contrabandă cu țările nucleare, iar țările 13 se angajează să îmbunătățească practicile de detectare nucleară în porturi;
• Majoritatea statelor din cadrul summitului vor pune în aplicare practici mai stricte în domeniul securității: țările 36 s-au angajat să pună în aplicare practici mai stricte în materie de securitate nucleară în țările lor, printre altele - încorporând linii directoare internaționale în legislațiile naționale, invitând evaluări inter pares ale materialelor lor nucleare internaționale și angajându- și îmbunătățirea sistemelor lor de securitate nucleară.
• Baza juridică pentru securitatea nucleară continuă să fie consolidată: alte state adoptă angajamente juridice obligatorii, cum ar fi Convenția modificată privind protecția fizică a materialelor nucleare, care va intra în curând în vigoare prin intermediul noilor ratificări 80 de la 2009 și de la Convenția privind reprimarea actelor de terorism nuclear.
• Centrele de excelență în domeniul securității nucleare și alte centre de excelență în domeniul securității nucleare au crescut și au devenit mai conectate: statele 15 au deschis centre de la 2009 în sprijinul cerințelor naționale de formare în domeniul forței de muncă nucleare, precum și consolidarea capacităților internaționale și cercetare și dezvoltare privind tehnologiile de securitate nucleară .
• Siguranța sursei radioactive a fost îmbunătățită: țările 23 au convenit să-și asigure cele mai periculoase surse radioactive la nivelurile stabilite în orientările internaționale de către 2016.

Consolidarea arhitecturii

Aspectele cheie ale succesului Summit-urilor au inclus atenția personală a liderilor naționali; accentul pe rezultate tangibile și semnificative; un eveniment obișnuit care provoacă rezultate și anunțuri; și un forum care construiește relații care pot contribui la avansarea eforturilor comune. Este nevoie să se găsească modalități de a capta unele dintre aceste atribute în vehicule mai durabile pentru a promova progresul securității nucleare. 

Prima ministerială a securității nucleare a AIEA organizată la 2013 este un pas important spre consolidarea rolului Agenției în promovarea securității nucleare, următorul fiind în decembrie 2016. Sesiunea specială 2012 de la ONU privind terorismul nuclear reflectă puterea unică de convocare a Națiunilor Unite în această arenă.

INTERPOL joacă un rol unic în reunirea funcționarilor de aplicare a legii, așa cum se vede în recenta convocare a recentului Conferință globală de combatere contrabandă cu nucleul. Alte forumuri pentru acțiuni colective - Parteneriatul global, Inițiativa globală pentru combaterea terorismului nuclear (GICNT), Grupul furnizorilor nucleari - au fost toate revigorate în ultimii ani. 

Statele Unite au găzduit prima conferință de reglementare în domeniul securității nucleare în cadrul 2012, iar Spania va găzdui a doua astfel de întâlnire în luna mai 2016. Institutul Mondial pentru Securitate Nucleară, societățile profesionale și comunitățile de experți neguvernamentali sunt, de asemenea, componente esențiale ale acestei arhitecturi și trebuie să continue să contribuie la această misiune, trecând dincolo de summituri pentru a cultiva noi concepte, a construi abilități profesionale și a dezvolta conexiuni globale. 

Summiturile au fost concepute pentru a spori, ridica, extinde și împuternici această arhitectură a tratatelor, instituțiilor, normelor și practicilor pentru a aborda în mod eficient amenințările cu care ne confruntăm astăzi și în viitor. Deoarece Summit-ul privind securitatea nucleară 2016 reprezintă ultimul summit în acest format, vom emite cinci planuri de acțiune în sprijinul instituțiilor și inițiativelor cheie care țin de securitatea nucleară: ONU, AIEA, INTERPOL, GICNT și Parteneriatul global. Aceste planuri de acțiune reprezintă pași pe care participanții la Summit vor lua ca membri ai acestor organizații pentru a-și susține rolul sporit în securitatea nucleară. 

O altă componentă cheie a succesului Summit-ului a fost rețeaua eficientă a „șerpaților” - înalții oficiali experți din fiecare țară a Summit-ului responsabili de dezvoltarea rezultatelor Summit-urilor și de pregătirea liderilor respectivi. Acești șerpați au traversat mai multe agenții pentru a forma o comunitate strânsă de acțiune. Această comunitate va fi continuată după Summit-ul din 2016 ca „Grup de contact pentru securitatea nucleară” care se va reuni periodic pentru a sincroniza eforturile de implementare a angajamentelor asumate în cele patru comunicate ale Summit-ului, declarații naționale, coșuri de cadouri și planuri de acțiune. Recunoscând interesul celor care nu au făcut parte din procesul Summit-ului, acest grup de contact va fi deschis țărilor care doresc să promoveze agenda Summit-ului.

Trimiteți acest articol: