#China: Arbitrajul pe Marea Chinei de Sud - ilegal, ilegitim și invalid

Dacă trebuie să aleg trei cuvinte pentru a reflecta punctul meu de vedere asupra hotărârii arbitrajului asupra Marea Chinei de Sud litigiile depuse unilateral de Filipine împotriva Chinei, ar fi ilegal, ilegitim și invalid. Iar poziția Chinei este fermă și clară: neacceptare. Nu este surprinzător că unii din Occident și-au îndreptat din nou degetele spre China și au acuzat China că „aruncă nasul la normele internaționale”, scrie ES Ambasadorul Yang Yanyi, șeful misiunii chineze în UE.

Nu pot decât să resping aceste acuzații și vilificări ca neîntemeiate și nejustificate. Contrar a ceea ce s-a afirmat în Occident, Filipinele și alte forțe acționează împotriva dreptului internațional. China nu este.

Deși Filipine s-a străduit să pară că nu cere altceva decât să solicite Tribunalului Arbitral să decidă că unele caracteristici din Marea Chinei de Sud sunt altitudini la maree joasă incapabile să genereze orice drept maritim, nu a reușit să acopere esența supunerii sale , care este despre suveranitatea teritorială și delimitarea maritimă. Nici nu își poate ascunde scopul evident de a nega China de suveranitatea sa asupra caracteristicilor maritime ale insulelor Nansha și de a-și încuraja ocuparea ilegală a caracteristicilor maritime ale insulelor Nansha din China.

Mulți cercetători în domeniul dreptului internațional sunt de părere că Tribunalul care se ocupă de procedurile de arbitraj nu are jurisdicție asupra cazului, deoarece esența cazului se referă la suveranitatea teritorială și la delimitarea maritimă. După cum a subliniat profesorul Antonios Tzanakopolos de la Universitatea din Oxford, disputa dintre China și Filipine este „evident asupra suveranității asupra caracteristicilor maritime din Marea Chinei de Sud”.

Se știe că problemele teritoriale sunt supuse dreptului internațional general, mai degrabă decât Convenției Națiunilor Unite privind dreptul mării (UNCLOS / Convenția) și că disputele privind delimitarea maritimă sunt excluse de China în declarația sa din 2006 privind opțional excepții de la articolul 298 din UNCLOS.

Permiteți-mi să citez 298.1 (a) (i) din UNCLOS „... orice litigiu care implică în mod necesar examinarea concurentă a oricărei dispute nesoluționate privind suveranitatea sau alte drepturi asupra teritoriului continental sau insular va fi exclus din (proceduri obligatorii).” 298.1 din UNCLOS prevede în mod clar „... un stat poate, ... să declare în scris că nu acceptă nici una sau mai multe dintre procedurile (obligatorii) ... cu privire la (litigiile privind) ... delimitarea maritimă ... golfuri sau plăci istorice ... militare și de drept activități de aplicare a legii ... ”.

Domnul Chris Whomersley, fost consilier juridic adjunct al Biroului de Externe și al Commonwealth-ului din Marea Britanie, a spus bine că a spus că „nu există un precedent pentru ca un tribunal internațional să decidă asupra statutului unei caracteristici maritime atunci când suveranitatea ... este contestată”. El a descris actul Filipinelor și al Tribunalului Arbitral într-un mod destul de metaforic: punerea căruței statutului în fața calului suveranității.

publicitate

Pur și simplu, inițierea arbitrajului de către Filipine este în totală nesocotire a dreptului internațional și a spiritului UNCLOS și subminează autoritatea și sfințenia Convenției.

2. Soluționarea litigiului privind suveranitatea teritorială prin negocieri bilaterale este o practică internațională stabilită și în deplină conformitate cu principiile și spiritul Cartei ONU.

Dacă memoria mă servește corect, China și Filipine au fost primele țări din regiune care au fost de acord să rezolve disputele relevante prin negocieri.

În iunie 1986, în timpul întâlnirii sale cu Jose P. Laurel, vicepreședinte și ministru al afacerilor externe din Filipine, domnul Deng Xiaoping a prezentat principiul de a rezolva disputele și de a căuta dezvoltarea comună. În aprilie 1988, când domnul Deng Xiaoping s-a întâlnit cu președintele filipinez Corazon Aquino, el a explicat acest principiu și mai clar.

Această abordare și principiu a fost bine primită de partea filipineză. China și Filipine au încheiat mai târziu o serie de acorduri privind legăturile bilaterale și opțiunea lor de a merge mai degrabă la negocieri bilaterale decât la arbitraj pentru a soluționa disputele relevante.

Aceste documente includ, printre altele, Declarația comună din 1995 între China și Filipine privind consultările asupra Mării Chinei de Sud și asupra altor domenii de cooperare; Declarația comună din 1999 a reuniunii grupului de experți China-Filipine privind măsurile de consolidare a încrederii; Declarația comună din 2000 între Guvernul Chinei și Guvernul Filipinelor privind cadrul de cooperare bilaterală din secolul XXI; Declarația comună de presă din 21 între Guvernul Chinei și Guvernul Filipinelor; și Declarația comună din 2004 între China și Filipine.

Același spirit a fost consacrat în Declarația privind conduita părților în Marea Chinei de Sud (DOC), un document cu o semnificație istorică de mare anvergură agreat de China și ASEAN, inclusiv Filipine.

Potrivit articolului 4 din DOC, „părțile în cauză se angajează să-și rezolve disputele teritoriale și jurisdicționale prin mijloace pașnice, fără a recurge la amenințarea sau utilizarea forței, prin consultări și negocieri amicale de către statele suverane direct implicate, în conformitate cu standardele recunoscute universal. principiile dreptului internațional, inclusiv Convenția ONU din 1982 privind dreptul mării. ”

Am avut mândria de a lucra la relațiile China-Filipine și China-ASEAN în departamentul asiatic al Ministerului Afacerilor Externe, unde am fost implicat personal în negocierile și redactarea DOC și a câtorva alte acorduri. Pentru cineva care a lucrat ani de zile la aceste instrumente, orientarea acestor acorduri nu poate fi mai clară, adică litigiile vor fi soluționate într-o manieră pașnică și prietenoasă prin consultări pe baza echității și respectului reciproc și soluționarea diferendelor de către terți, inclusiv arbitrajul, este explicit exclus.

Spre șocul meu, departe de eforturile diplomatice epuizante, Filipine și-a întors spatele angajamentului politic pe care și l-a luat și, împotriva principiului Pacta sunt servanda, a inițiat unilateral așa-numitul arbitraj abuzând de procedurile de soluționare a litigiilor UNCLOS.

Prin urmare, nu ar trebui să fie prea dificil să se concluzioneze cine disprețuiește dreptul internațional și cine încalcă normele care guvernează relațiile internaționale.

3. Vorbind despre respectarea dreptului internațional, trebuie să ne reamintim principiul stabilit de mult timp „Ex injuria jus non oritur”, adică dreptul sau dreptul legal nu pot rezulta dintr-un act ilegal și că UNCLOS nu permite inițierea arbitrajului ca în cazul Filipinelor.

Așa cum am menționat anterior, soluționarea litigiilor relevante prin negocieri este mijlocul pentru care China și Filipine au convenit într-o serie de documente bilaterale și DOC. Conform principiului universal al dreptului și ordinii internaționale și al normelor care guvernează relațiile internaționale, o țară are obligația de a respecta acordul său cu alte țări.

Conform articolului 281.1 din UNCLOS, „dacă statele părți ... au fost de acord să caute soluționarea litigiului prin mijloace pașnice la alegere, procedurile (soluționarea obligatorie a litigiilor) se aplică numai în cazul în care nu s-a ajuns la o soluționare prin recurgerea la astfel de mijloace și acordul dintre părți nu exclude nicio altă procedură. ”

În cel mai rău scenariu, dacă apare o dispută între statele părți cu privire la interpretarea sau aplicarea convenției, în conformitate cu secțiunea 1, articolul 283 din UNCLOS, „părțile la diferend vor proceda rapid la un schimb de opinii cu privire la soluționarea sa prin negociere sau alte mijloace pașnice. ”

Cu toate acestea, în ciuda faptului că canalul de consultare bilaterală a fost larg deschis, Filipinele nu au schimbat niciodată opinii cu China cu privire la transmiterea sa de arbitraj. Așa-numitele „dispute” din arbitraj sunt pur și simplu fabricare și totul este impus ilegal Chinei.

Din nou, este clar că Filipinele și Tribunalul Arbitral fac o batjocură de dreptul internațional, inclusiv UNCLOS, iar actul lor nu va avea niciun efect legal și legal.

4. Arbitrajul aduce mai mult rău decât bine vieții bune, pace și stabilitate în Marea Chinei de Sud.

Punând în perspectivă problema Mării Chinei de Sud, nu vom omite să vedem că, de la sfârșitul Războiului Rece, tendința generală din regiune este de a căuta noi concepte și abordări pentru a promova pacea și prosperitatea. Acest nou concept și abordare, caracterizat de respect reciproc, dialog și cooperare, și puternic susținut de China, a promovat efectiv un mediu pașnic, prietenos și armonios în regiunea noastră, inclusiv în Marea Chinei de Sud.

Abia în ultimii ani o astfel de tendință pozitivă a fost întreruptă, dacă nu obstrucționată. Rândul asupra problemei Mării Chinei de Sud nu este decât un fenomen al unei astfel de inversări.

Este posibil ca oamenii să aibă observații diferite despre cauza principală a situației fluide actuale, totuși mi-e teamă că unele dintre ele, în special rapoartele din mass-media occidentală, sunt pline de cunoștințe insuficiente despre problema Mării Chinei de Sud și de păreri părtinitoare asupra Chinei și situație în Asia de Sud-Est.

Trebuie să recunoaștem că reacția din partea cealaltă a Pacificului la evoluția și realizările pozitive din Asia de Sud-Est, în special lansarea așa-numitei „reechilibrări Asia-Pacific” în 2010, a avut un impact profund asupra regiunii. Încrederea și încrederea dintre țările din regiune au fost erodate, accentul pus pe dezvoltarea economică și abordarea dialogului și cooperării sunt în pericol de a fi mutate și înlocuite de confruntare.

Trebuie să recunoaștem și faptul că, în calitate de membru permanent al Consiliului de Securitate al ONU, China a contribuit la construirea unei ordini internaționale echitabile și rezonabile conform Cartei ONU și a unei serii de documente internaționale. China a susținut întotdeauna apărarea păcii și stabilității și promovarea cooperării și prosperității și este pe deplin angajată să soluționeze conflictele în mod pașnic prin consultări și negocieri în conformitate cu dreptul internațional și spiritul DOC.

Este adevărat că China a efectuat lucrări de construcție pe unele dintre insulele sale. Dar să nu uităm că acest lucru se face pe propriul teren al Chinei, iar scopul de a face acest lucru nu este altceva decât îmbunătățirea condițiilor de viață și de muncă ale personalului staționat acolo și protejarea mai bună a suveranității teritoriale și a drepturilor maritime ale Chinei. Acest lucru nu vizează nicio altă țară și nici nu va afecta în niciun fel libertatea de navigație și de zbor în Marea Chinei de Sud.

În această privință, trebuie să subliniez faptul că, fiind cea mai mare țară de coastă din Marea Chinei de Sud și cea mai mare națiune comercială de bunuri din lume, China are un mare interes în pace, stabilitate și libertate de navigație și supra-zbor în China de Sud Mare. Din motive proprii și în interesul tuturor țărilor din regiune, China se angajează ferm să protejeze libertatea de navigație și de zbor în Marea Chinei de Sud la care toate țările au dreptul în conformitate cu dreptul internațional.

Revenind la punctul meu, neacceptarea și neparticiparea la arbitraj este măsura pe care China a luat-o pentru a proteja statul internațional de drept. Așa-numitul arbitraj este în sine o încălcare a dreptului internațional. Acesta servește doar pentru a afecta eforturile regionale de a construi încredere și de a soluționa în mod corespunzător disputele de suveranitate teritorială.

Multe țări și organizații regionale, precum și oficiali, experți și erudiți au deplâns mișcările din Filipine și arbitrajul tribunalului ca o intervenție evidentă în suveranitatea țărilor din regiune. Ei consideră că aceste mișcări sunt cele mai nefericite, care ar exacerba doar rea voință între țări și susțin că „formatul binar al unui proces judiciar” între două părți ca atare „nu poate face niciodată dreptate tuturor”.

Este încurajator să vedem că comunitatea internațională principală susține „abordarea pe două căi” inițiată de China și ASEAN, adică disputele legate de Marea Chinei de Sud ar trebui abordate în mod corespunzător prin negocieri și consultări între țările direct interesate, în timp ce China iar țările ASEAN ar trebui să colaboreze pentru a proteja pacea și stabilitatea în Marea Chinei de Sud.

Permiteți-mi să subliniez declarația comună privind consolidarea stabilității globale semnată de China și Rusia la 25 iunie 2016, care a reafirmat principiul soluționării pașnice a litigiilor. După cum se declară în declarația comună, este crucial pentru menținerea ordinii juridice internaționale ca mijloacele și mecanismele de soluționare a tuturor disputelor să se bazeze pe consimțământ și să fie aplicate cu bună-credință și în spiritul cooperării, iar scopul lor să nu fie subminat de practicile abuzive.

Arbitrajul ilegal, nelegitim și nevalid inițiat de Filipine și tribunal poate fi zgomotos și de înaltă calitate, totuși pare palid față de faptele istorice, dreptul internațional și ordinea și tendința vremurilor. Nu este altceva decât o farsă în treacăt. După cum a spus domnul Wang Yi, ministrul afacerilor externe al Chinei, la începutul acestui an cu privire la problema Mării Chinei de Sud, „istoria va dovedi în cele din urmă cine tocmai trece și cine este adevăratul stăpân”.

 

Trimiteți acest articol: