#FairTaxation: Comisia propune noi instrumente de combatere a fraudei în materie de TVA

Comisia Europeană a dezvăluit astăzi (30 noiembrie) noi instrumente pentru a face sistemul UE de taxă pe valoarea adăugată (TVA) mai rezistent la fraude și a strânge lacune care pot duce la fraudă pe scară largă a TVA. Noile norme urmăresc să creeze încredere între statele membre, astfel încât acestea să poată schimba mai multe informații și să stimuleze cooperarea dintre autoritățile fiscale naționale și autoritățile de aplicare a legii.

Cele mai prudente estimări arată că frauda TVA poate duce la pierderi de venituri de peste 50 de miliarde de euro pe an pentru statele membre ale UE - bani care ar trebui să se îndrepte spre investiții publice în spitale, școli și drumuri. Revelațiile din „Documentele Paradisului” au arătat din nou modul în care schemele de evitare a impozitelor pot fi folosite pentru a ajuta persoanele și companiile înstărite să ocolească normele UE în materie de TVA, pentru a evita plata echitabilă a impozitului.

Rapoartele recente sugerează, de asemenea, că sistemele de fraudă TVA pot fi utilizate pentru finanțarea organizațiilor infracționale, inclusiv a teroriștilor. Propunerile de astăzi ar permite statelor membre să facă schimb de informații mai relevante și să coopereze mai strâns în lupta împotriva acestor activități. Vicepreședintele pentru euro și dialog social, Valdis Dombrovskis, a declarat: "Frauda transfrontalieră în domeniul TVA este o cauză majoră a pierderii de venituri pentru statele membre și bugetele UE. Propunerea de astăzi va contribui la consolidarea cooperării între instituțiile care lucrează la nivel național și la nivelul UE în pentru a aborda în mod eficient această problemă și a îmbunătăți colectarea impozitelor. "

Comisarul pentru afaceri economice și financiare, fiscalitate și vamă Pierre Moscovici (ilustrat) a spus: "Documentele Paradisului au arătat din nou cum unii profită de aplicarea laxă a normelor UE privind TVA pentru a scăpa de plata mai puțin TVA decât altele. Știm că frauda TVA poate fi o sursă de finanțare pentru acte criminale, inclusiv terorismul Combaterea acestui lucru necesită un schimb de informații mult mai eficient decât există în prezent între autoritățile naționale competente - iar propunerile de astăzi vor face acest lucru. De exemplu, rețeaua UE de experți antifraudă Eurofisc va avea acces la datele de înregistrare a autovehiculelor de la alți membri , Contribuind la întreruperea unei surse majore de fraudă TVA legată de vânzările de mașini noi față de cele folosite. "

În timp ce autoritățile fiscale ale statelor membre fac deja schimb de informații cu privire la vânzările comerciale și transfrontaliere, această cooperare se bazează în mare măsură pe prelucrarea manuală a informațiilor. În același timp, informațiile și informațiile referitoare la TVA privind bandele organizate implicate în cele mai grave cazuri de fraudă a TVA nu sunt împărtășite în mod sistematic cu organele de aplicare a UE. În cele din urmă, lipsa unei coordonări de anchetă între administrațiile fiscale și autoritățile de aplicare a legii la nivel național și la nivelul UE înseamnă că această activitate criminală în mișcare rapidă nu este în prezent urmărită și abordată suficient de rapid. Propunerile de astăzi ar consolida cooperarea dintre statele membre, permițându-le să abordeze frauda TVA mai rapid și mai eficient, inclusiv în ceea ce privește frauda care are loc online. Luate împreună, propunerile ar da un impuls major capacității noastre de a urmări și de a contracara fraudatorii și infractorii care fură veniturile din impozite pentru propriul lor câștig.

Măsurile cheie din această legislație includ: Consolidarea cooperării între statele membre: frauda TVA se poate produce în câteva minute, astfel încât statele membre trebuie să aibă instrumentele necesare pentru a acționa cât mai repede posibil. Propunerea de astăzi ar institui un sistem online pentru schimbul de informații în cadrul „Eurofisc”, rețeaua existentă a UE de experți antifraudă. Sistemul ar permite statelor membre să prelucreze, să analizeze și să auditeze datele privind activitatea transfrontalieră pentru a se asigura că riscul poate fi evaluat cât mai rapid și mai precis posibil.

Pentru a spori capacitatea statelor membre de a verifica aprovizionarea transfrontalieră, auditurile comune ar permite funcționarilor din două sau mai multe autorități fiscale naționale să formeze o singură echipă de audit pentru a combate frauda - deosebit de importantă pentru cazurile de fraudă din sectorul comerțului electronic.

publicitate

De asemenea, Eurofisc va acorda noi competențe pentru a coordona investigațiile transfrontaliere. - Colaborarea cu organele de aplicare a legii: noile măsuri ar deschide noi linii de comunicare și schimb de date între autoritățile fiscale și organismele europene de aplicare a legii cu privire la activitățile transfrontaliere suspectate de a duce la frauda TVA: OLAF, Europol și nou-înființatul Parchet European (EPPO). Cooperarea cu organismele europene ar permite verificarea informațiilor naționale cu cazierele judiciare, bazele de date și alte informații - IP / 17/4946 deținute de Europol și OLAF, pentru a identifica autorii reali ai fraudei și rețelele acestora.

Partajarea informațiilor cheie cu privire la importurile din afara UE: schimbul de informații între autoritățile fiscale și vamale ar fi îmbunătățit în continuare pentru anumite proceduri vamale care sunt deschise în prezent fraudei TVA. În cadrul unei proceduri speciale, mărfurile care sosesc din afara UE cu destinația finală a unui stat membru pot ajunge în UE printr-un alt stat membru și pot tranzita fără TVA. TVA se percepe apoi numai atunci când mărfurile ajung la destinația finală. Această caracteristică a sistemului de TVA al UE își propune să faciliteze schimburile comerciale pentru companiile oneste, dar poate fi abuzată pentru a redirecționa mărfurile pe piața neagră și pentru a eluda cu totul plata TVA. Conform noilor reguli, informațiile privind mărfurile primite ar fi împărtășite și cooperarea consolidată între autoritățile fiscale și vamale din toate statele membre.

Schimbul de informații cu privire la autoturisme: Tranzacțiile cu autovehicule sunt, de asemenea, uneori supuse fraudei datorită diferenței dintre modul în care se aplică TVA pentru autoturismele noi și uzate. Vehiculele recente sau noi, pentru care întreaga sumă este impozabilă, pot fi vândute ca bunuri de ocazie pentru care doar marja de profit este supusă TVA. Pentru a combate acest tip de fraudă, oficialilor Eurofisc li se va permite accesul la datele de înregistrare a autoturismelor din alte state membre.

Aceste propuneri legislative vor fi prezentate Parlamentului European spre consultare și Consiliului spre adoptare. Context Măsurile propuse urmăresc „pietrele de temelie” pentru o nouă zonă TVA unică definitivă propusă în octombrie 2017 și pentru Planul de acțiune TVA către o zonă TVA unică prezentată în aprilie 2016.

Sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (TVA) joacă un rol important pe piața unică europeană. TVA este o sursă majoră și în creștere de venituri în UE, ridicând peste 1 trilion de euro în 2015, ceea ce corespunde cu 7% din PIB-ul UE. Una dintre resursele proprii ale UE se bazează și pe TVA. În ciuda multor reforme, sistemul TVA nu a reușit să țină pasul cu provocările economiei globale, digitale și mobile actuale. Sistemul actual de TVA datează din 1993 și a fost destinat să fie un sistem de tranziție. Este fragmentat și prea complex pentru numărul tot mai mare de întreprinderi care operează transfrontalier și lasă ușa deschisă fraudei: tranzacțiile interne și transfrontaliere sunt tratate diferit și bunurile sau serviciile pot fi cumpărate fără TVA pe piața unică.

Comisia a solicitat în mod constant reformarea sistemului TVA. Pentru companiile care comercializează în întreaga UE, granițele sunt încă un fapt de zi cu zi în ceea ce privește TVA-ul. Normele actuale în materie de TVA sunt una dintre ultimele domenii ale legislației UE care nu sunt conforme cu principiile care stau la baza pieței unice.

Trimiteți acest articol: