# Atac de la Salisbury: o evaluare netă

• Impuneți măsuri care nu sunt doar simbolice, ci impun costuri pentru a descuraja acțiunile inacceptabile viitoare;
• țintă interese rusești cheie, nu populația mai largă și;
• să accepte că un răspuns eficient va impune costuri unor interese din Regatul Unit.

Răspunsul din partea Regatului Unit, elaborat de Theresa May pe 14 March, cuprinde trei seturi de măsuri:

1. Sancțiuni diplomatice: contactele bilaterale de nivel înalt au fost înghețate și niciun ministru sau membru al familiei regale nu va participa la Cupa Mondială. Dar echipa Angliei va juca: boicotul diviziv, dar ineficient, a fost evitat cu înțelepciune.

   Au fost declarați douăzeci și trei ofițeri de informații nedeclarate care lucrează la ambasada rusă persoană neacceptată, cea mai mare expulzare de la sfârșitul Războiului Rece. Acest lucru va degrada capacitatea Rusiei de a desfășura viitoare acțiuni ostile pe teritoriul Regatului Unit, dar nu o va elimina.

   Operatorii "ilegali", care nu se află sub acoperire diplomatică, vor rămâne activi în Regatul Unit și pot fi sprijiniți de către agenții care fac vizite scurte (ca și cazul Litvinenko și, probabil, cazul Skripal).

2. Competențe mai mari de combatere a spionajului și a altor activități ostile de stat, precum și o utilizare mai intensă a puterilor existente pentru a efectua controale ale vizitatorilor și a încărcăturii.
3. Acțiuni financiare: înghețarea activelor statului rus care "pot fi folosite pentru a amenința viața sau proprietatea resortisanților sau rezidenților britanici"; și noi sancțiuni împotriva încălcărilor drepturilor omului, precum cele din Legea Magnitsky adoptată de Statele Unite și de altele.

În urma represaliilor Rusiei față de aceste măsuri - o expulzare diplomatică de tip tit-for-tat și închiderea Consulatului de la St Petersburg și a Consiliului Britanic în Rusia - Marea Britanie a semnalat că nu va mai escalada pentru moment.

Cât de eficient este răspunsul Regatului Unit? Scopul său este de a "descuraja prin negare", făcând mai greu pentru Rusia să reușească într-o altă acțiune ostilă de acest gen. Ea nu face prea multe pentru a "descuraja prin pedeapsă" prin impunerea sau amenințarea unor costuri semnificative în cazul în care Rusia ar încerca acest lucru.

Măsurile financiare, în special, sunt limitate. Orice bunuri, nu numai cele ale statului rus, care "amenință viața sau proprietatea" ar trebui înghețate ca o chestiune desigur. Noi sancțiuni se vor aplica numai abuzurilor drepturilor omului și nu - ca în cazul versiunii mai ample a Actului Magnitsky - corupția gravă. Abilitatea reprezentanților și a rețelelor cheie din jurul lui Putin de a-și proteja și legitimiza activitățile și activele în Marea Britanie nu a fost afectată. Ca urmare, industria financiară și juridică din Marea Britanie, un beneficiar major al relațiilor comerciale bilaterale cu Rusia, nu va fi afectată negativ.

publicitate

Ar trebui făcute două puncte finale. În primul rând, Theresa May a făcut referire la alte măsuri "care nu pot fi împărtășite public din motive de securitate națională". Menționarea ei cu privire la "o serie de instrumente din toată lărgimea aparatului nostru național de securitate" sugerează că acestea pot include măsuri cibernetice.

În cele din urmă, aspectul cel mai important al răspunsului britanic poate fi succesul său în ralierea sprijinului internațional. În ciuda tensiunilor lui Brexit și a tensiunilor recente din comunitatea transatlantică, NATO și UE au sprijinit în mod public și puternic poziția Marii Britanii în privința atacului de la Salisbury. Instrucțiunea Consiliului European de a rechema șeful delegației UE la Moscova, Markus Ederer, pentru consultări, reprezintă o demonstrație impresionantă a unității. Expulzarea coordonată a agenților 100 ruși de informații din America de Nord și Europa este, de asemenea, o manifestare fără precedent a solidarității.

Diplomația rusă, dimpotrivă, a fost la fel de ineptă ca britanicii a fost pricepută. Numeroasele sale explicații privind otrăvirea Scripturilor - inclusiv sugestia, în timpul unei dezbateri a Consiliului de Securitate al ONU, conform căreia Marea Britanie ar fi folosit gazul nervos în sine - nu este crezută de nimeni. Un mesaj subtil ar fi putut atrage unii îndoielnici. Într-adevăr, rusul este izolat. În caz contrar, exercită o putere moale negativă: afirmațiile sale sunt, în mod inerent, puțin probabil să se creadă.

Acest moment al unității occidentale este de natură să fixeze o viziune mai grea asupra Rusiei ca o amenințare la adresa securității, nu o mare putere neînțeleasă și să facă mai puțin probabilă orice relaxare timpurie a sancțiunilor actuale. Acestea, mai degrabă decât măsurile bilaterale ale Marii Britanii, vor reprezenta costurile majore pentru Rusia în ceea ce privește misiunea sa din Salisbury și ar putea să dea o pauză Rusiei în privința unei alte acțiuni ca aceasta.