Comisia aprobă un sistem de împrumut subordonat francez în valoare de 30 de miliarde de euro pentru a sprijini companiile afectate de focarul #Coronavirus

Vicepreședintele executiv, Margrethe Vestager, responsabil cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Schema de împrumut subordonat francez de 30 de miliarde de euro va permite Franței să sprijine în continuare companiile afectate de focarul de coronavirus. Schema vizează sprijinirea accesului la finanțare pentru întreprinderile de toate dimensiunile pentru a-și susține activitățile economice. Măsura va fi deschisă companiilor active în toate sectoarele, cu excepția celor active în cel financiar. Continuăm să lucrăm în strânsă cooperare cu statele membre pentru a găsi soluții viabile pentru a atenua impactul economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE. ”

Măsura de sprijin franceză

Franța a notificat Comisiei în temeiul Cadrul temporar o schemă de împrumuturi subordonate pentru a sprijini companiile afectate de focarul de coronavirus. Suma totală a împrumuturilor subordonate cu dobânzi favorabile care pot fi acordate în cadrul schemei este de 30 miliarde EUR. Măsura vizează sprijinirea accesului la finanțare pentru întreprinderile de toate dimensiunile pentru a-și susține activitățile economice. Măsura va fi deschisă companiilor active în toate sectoarele, cu excepția celor active în sectorul financiar.

Schema va fi gestionată de guvernul central, de administrațiile teritoriale și de alte autorități care acordă finanțare. Împrumuturile subordonate subvenționate vor fi acordate direct de către autoritățile care acordă subvenții.

Comisia a constatat că măsura franceză este în conformitate cu condițiile stabilite în cadrul temporar. În special, (i) pentru întreprinderile mari, împrumuturile subordonate nu vor depăși două treimi din masa salarială sau 8.4% din cifra de afaceri anuală în 2019, în timp ce pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) acestea nu vor depăși nici salariul factură sau 12.5% din cifra de afaceri în 2019; (ii) prețul împrumuturilor subordonate este mai mare decât pentru împrumuturile ordinare subvenționate pentru a reflecta natura lor mai riscantă, așa cum se prevede în cadrul temporar. Deoarece durata maximă a împrumuturilor subordonate este de 7 ani (mai mare decât cei 6 ani normal prevăzuți în cadrul temporar), creșterea marjei de credit datorată subordonării este completată cu o altă creștere pentru a compensa durata mai lungă.

Prin urmare, Comisia a concluzionat că măsura este necesară, adecvată și proporțională pentru a remedia o perturbare gravă a economiei unui stat membru, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE și cu condițiile stabilite în cadrul temporar.

Pe această bază, Comisia a aprobat măsurile prevăzute în normele UE privind ajutoarele de stat.

publicitate

Context

Comisia a adoptat un cadru temporar pentru a permite statelor membre să utilizeze flexibilitatea totală prevăzută în normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul focarului de coronavirus. Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie, Mai 8 și Iunie 29 2020, prevede următoarele tipuri de ajutor, care pot fi acordate de statele membre:

(I) Subvenții directe, injecții de capitaluri proprii, avantaje fiscale selective și plăți în avans de până la 100,000 EUR la o companie activă în sectorul agricol primar, 120,000 € la o companie activă în sectorul pescuitului și acvaculturii și 800,000 EUR la o companie activă în toate celelalte sectoare pentru a face față nevoilor sale urgente de lichiditate. De asemenea, statele membre pot acorda, până la valoarea nominală de 800,000 EUR per companie împrumuturi cu dobândă zero sau garanții la împrumuturi care acoperă 100% din risc, cu excepția sectorului agriculturii primare și în sectorul pescuitului și acvaculturii, unde limitele de € Se aplică 100,000 și respectiv 120,000 € pentru fiecare companie.

(Ii) Garanții de stat pentru împrumuturi de la companii pentru a se asigura că băncile continuă să ofere împrumuturi clienților care au nevoie de ele. Aceste garanții de stat pot acoperi până la 90% din riscul împrumuturilor pentru a ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.

(Iii) Împrumuturi publice subvenționate către companii (datorii superioare și subordonate) cu dobânzi favorabile pentru companii. Aceste împrumuturi pot ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.

(Iv) Garanții pentru bănci care canalizează ajutoarele de stat către economia reală că un astfel de ajutor este considerat drept ajutor direct pentru clienții băncilor, nu pentru bănci în sine și oferă îndrumări cu privire la modul de a asigura o denaturare minimă a concurenței între bănci.

(V) Asigurare publică de credit pe termen scurt la export pentru toate țările, fără a fi necesar ca statul membru în cauză să demonstreze că țara respectivă este temporar „necomercializabilă”.

(Vi)  Sprijin pentru cercetarea și dezvoltarea legate de coronavirus (R&D) să abordeze actuala criză de sănătate sub formă de subvenții directe, avansuri rambursabile sau avantaje fiscale. Se poate acorda un bonus pentru proiectele de cooperare transfrontalieră între statele membre.

(Vii)  Sprijin pentru construcția și modernizarea instalațiilor de testare să dezvolte și să testeze produse (inclusiv vaccinuri, ventilatoare și îmbrăcăminte de protecție) utile pentru combaterea focarului de coronavirus, până la prima desfășurare industrială. Aceasta poate lua forma subvențiilor directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai mult de un stat membru și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.

(Viii)  Sprijin pentru producția de produse relevante pentru combaterea focarului de coronavirus sub formă de subvenții directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai mult de un stat membru și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.

(Ix) Sprijin direcționat sub formă de amânare a plăților de impozite și / sau suspendări ale contribuțiilor la asigurările sociale pentru acele sectoare, regiuni sau pentru tipurile de companii care au fost cel mai puternic lovite de focar.

(X) Sprijin direcționat sub formă de subvenții salariale pentru angajați pentru acele companii din sectoare sau regiuni care au suferit cel mai mult de focarul de coronavirus și ar fi trebuit altfel să concedieze personal.

(Xi) Ajutor de recapitalizare vizat companiilor nefinanciare, dacă nu există altă soluție adecvată. Există măsuri de protecție pentru a evita denaturările nejustificate ale concurenței pe piața unică: condiții privind necesitatea, adecvarea și dimensiunea intervenției; condițiile privind intrarea statului în capitalul companiilor și remunerația; condiții privind ieșirea statului din capitalul companiilor în cauză; condiții privind guvernanța, inclusiv interdicția dividendelor și plafoanele de remunerare pentru conducerea superioară; interzicerea interdicției de subvenționare și achiziție încrucișată și măsuri suplimentare pentru limitarea denaturărilor concurenței; cerințe de transparență și raportare.

Cadrul temporar permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin între ele, cu excepția împrumuturilor și garanțiilor pentru același împrumut și care depășesc pragurile prevăzute de cadrul temporar. De asemenea, permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin acordate în cadrul cadrului temporar cu posibilitățile existente de a acorda de minimis la o companie de până la 25,000 EUR pe parcursul a trei ani fiscali pentru companiile active în sectorul agricol primar, 30,000 € pe trei ani fiscali pentru companiile active în sectorul pescuitului și acvaculturii și 200,000 € pe trei ani fiscali pentru companiile active în toate celelalte sectoare. . În același timp, statele membre trebuie să se angajeze pentru a evita cumularea nejustificată a măsurilor de sprijin pentru aceleași companii pentru a limita sprijinul pentru a satisface nevoile lor reale.

În plus, cadrul temporar completează numeroasele alte posibilități deja disponibile statelor membre pentru a atenua impactul socio-economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. La 13 martie 2020, Comisia a adoptat un comunicare privind un răspuns economic coordonat la focarul COVID-19 stabilind aceste posibilități. De exemplu, statele membre pot face modificări în general aplicabile în favoarea întreprinderilor (de exemplu, amânarea impozitelor sau subvenționarea muncii pe termen scurt în toate sectoarele), care nu intră în afara normelor privind ajutoarele de stat. De asemenea, aceștia pot acorda compensații companiilor pentru pagubele suferite și cauzate direct de focarul de coronavirus.

Cadrul temporar va fi valabil până la sfârșitul lunii decembrie 2020. Întrucât problemele de solvabilitate se pot materializa doar într-o etapă ulterioară, pe măsură ce evoluează această criză, pentru măsurile de recapitalizare numai Comisia a prelungit această perioadă până la sfârșitul lunii iunie 2021. În vederea asigurând securitatea juridică, Comisia va evalua înainte de aceste date dacă trebuie extinsă.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.57695 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs după ce au fost rezolvate toate problemele de confidențialitate. Noile publicații ale deciziilor privind ajutoarele de stat pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în State Aid Weekly e-News.

Mai multe informații privind cadrul temporar și alte acțiuni pe care Comisia le-a luat pentru a aborda impactul economic al pandemiei coronavirusului pot fi găsite aici.