Poate UE să vină cu o politică comună în Libia?

Când ambasadorul Uniunii Europene în Libia, José Sabadell a anunțat redeschiderea misiunii blocului în Libia la 20 mai, la doi ani după ce a fost închisă, știrile au primit o fanfară clar dezactivată. Având în vedere că noile crize geopolitice ajung în titlu în fiecare săptămână, nu este deloc surprinzător faptul că comentariul politic european și-a liniștit vecinul din Marea Mediterană. Dar tăcerea radiofonică asupra evoluțiilor recente din țara nord-africană reflectă o îngrijorătoare lipsă de reflecție la nivelul UE cu privire la viitoarele alegeri care va decide cursul națiunii în decembrie, după un deceniu de vărsare de sânge, scrie Colin Stevens.

Dar, în ciuda celor zece ani care s-au scurs de la decizia fatidică a lui Nicolas Sarkozy de a arunca greutatea Franței în spatele forțelor anti-Gaddafi, statele membre acțiuni în Libia rămân atât inconsistente, cât și contradictorii - o problemă care a servit doar pentru a exacerba diviziunile politice ale țării. Cu toate acestea, tocmai pentru că viitorul Libiei depinde de votul din decembrie, UE ar trebui să caute să pună capăt diviziunilor dintre membrii săi mai mari și să unească liderii europeni în spatele unei politici externe comune.

Moștenirea bântuitoare a primăverii arabe

Întrebările referitoare la viitoarele alegeri reflectă jocurile pentru putere în Libia din ultimul deceniu. După un război civil de opt luni în 2011, în care cel puțin 25,000 civili și-au pierdut viața, protestatarii au reușit să răstoarne regimul de 42 de ani al colonelului Gaddafi. Dar spiritele înalte au fost rapid spulberate în timp ce discordia și neîncrederea s-au instalat între milițiile câștigătoare. În urma, trei diferite guverne au pășit în vidul de putere, declanșând astfel un al doilea război civil și mii mai multe decese.

Deci, când guvernul de unitate de tranziție (GNU) de la Tripoli a fost stabilit în martie, intern și internațional optimism pentru că sfârșitul acestui impas distructiv era larg răspândit. Dar, pe măsură ce facțiunile politice polarizate ale țării continua pentru a se ciocni în perioada premergătoare votului, câștigurile aparente realizate în direcția stabilă în Libia se dovedesc fragile - lipsa UE de o viziune strategică comună complicând și mai mult lucrurile. Este timpul pentru ca UE să adopte o poziție comună cu privire la viitorul politic al acestei națiuni critice strategic.

O cursă cu doi cai

Faptul că un viitor stabil pentru Libia se bazează pe aceste alegeri nu reușește să ajungă la Bruxelles. Într-adevăr, în timp ce Uniunea se grăbește mobiliza privind politica imigranților libieni și retragere a trupelor străine non-occidentale din țară, nu există un consens la nivel de bloc cu privire la cel mai bun candidat la conducere. Forțele europene, în special Franța și Italia, s-au confruntat cu o fracțiune cu privire la care facțiune feudală să se întoarcă încă de la insurecția din 2011, când un diplomat glumea că visul UE de a avea o politică externă și de securitate comună (PESC) „a murit în Libia - trebuie doar să alegem o dună de nisip sub care să o putem îngropa”. Intransigența statelor membre a complicat un răspuns unificat al UE.

publicitate

Pe de o parte, Italia are vocalizat sprijinul lor pentru Guvernul Acordului Național (GNA), un partid implementat de ONU, care se bucură și de sprijinul Qatarului și Turciei, care a deținut legănare în Tripoli din 2014. Dar, în ciuda sprijinului său ONU, criticii au arătat din ce în ce mai mult chiorâş la petrecere discutabil acorduri financiare cu Turcia și legăturile sale strânse cu extremiștii islamiști, inclusiv Filiala Libiei a Frăției Musulmane. Într-un moment în care numărul tot mai mare al Libiei armat Grupurile salafi și jihadi amenință atât securitatea internă, regională și europeană, sprijinul Italiei pentru GNA islamist ridică sprâncenele.

Cealaltă forță din țară este mareșalul Khalifa Haftar, care este susținut de Franța, caută să inverseze îngrijorătoarea proliferare a extremismului în Libia. În calitate de șef al Armatei Naționale Libiene (LNA) și lider de facto al celor trei sferturi din teritoriul țării (inclusiv cele mai mari câmpuri petroliere ale sale), Haftar are o experiență în combaterea terorismului după suprimarea extremiștii islamici din regiunea Benghazi de est a țării în 2019. Acest dublu libian-SUA cetăţean este considerat bine plasat pentru a stabiliza țara bucurându-se de sprijinul Egiptului vecin, precum și al EAU și al Rusiei. În ciuda faptului că atrage mânia unora, Haftar este popular în națiunea obosită de luptă, cu peste 60% din populația care a declarat încredere în LNA în sondajul de opinie din 2017, comparativ cu doar 15% pentru GNA.

O alegere prin împuternicire?

Cu cât UE nu vorbește mai mult cu o singură voce și nu ghidează țara în afara războaielor civile gemene, cu atât va atrage mai mult flak pentru a interveni în primul rând. Bruxelles are o bogată experiență în conflictelor și a obținut unele succese notabile în conflicte în care a intervenit cu toată forța statelor sale membre din spatele ei. Dar, în loc să își desfășoare expertiza în Libia, UE pare să fi adoptat o abordare destul de simplă pentru a nu zdrobi pene pe plan intern.

Răspunsul dezactivat la redeschiderea misiunii UE în Libia reflectă îngrijorarea dezangajării Bruxelles-ului de constelația politică a națiunii. Odată cu apropierea alegerilor, Berlaymont va trebui să fie sigur că această lipsă de discuții nu duce la lipsa de gândire în lunile următoare. Fără o politică coerentă a UE în Libia, diviziunea de putere din țară între cele două puteri principale se va adânci, exacerbând amenințarea islamistă din Europa. Pentru a se asigura că optimismul prudent al țării nu va fi trădat încă o dată, UE ar trebui să organizeze discuții diplomatice între membrii săi mai devreme decât mai târziu.

Trimiteți acest articol: