Strategia forestieră a UE: rezultate pozitive, dar limitate

Deși acoperirea pădurilor în UE a crescut în ultimii 30 de ani, starea acestor păduri se deteriorează. Practicile de gestionare durabilă sunt esențiale pentru menținerea biodiversității și abordarea schimbărilor climatice din păduri. Analizând strategia forestieră 2014-2020 a UE și politicile cheie ale UE în domeniu, un raport special al Curții de Conturi Europene (CEA) subliniază că Comisia Europeană ar fi putut lua măsuri mai puternice pentru protejarea pădurilor UE, în zonele în care UE este pe deplin competentă să acționeze. De exemplu, s-ar putea face mai multe pentru a combate tăierile ilegale și pentru a îmbunătăți concentrarea măsurilor forestiere de dezvoltare rurală asupra biodiversității și schimbărilor climatice. Finanțarea pentru suprafețele împădurite de la bugetul UE este mult mai mică decât finanțarea pentru agricultură, chiar dacă suprafața acoperită de păduri și suprafața utilizată pentru agricultură sunt aproape aceleași.

Finanțarea UE pentru silvicultură reprezintă mai puțin de 1% din bugetul PAC; este axat pe sprijinirea măsurilor de conservare și sprijin pentru plantarea și refacerea pădurilor. 90% din finanțarea forestieră a UE este canalizată prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR). „Pădurile sunt multifuncționale, servesc scopurilor de mediu, economice și sociale și stabilirea unor limite ecologice, de exemplu cu privire la utilizarea pădurilor pentru energie, este în curs de desfășurare”, a declarat Samo Jereb, membru al Curții de Conturi Europene responsabil de raport.

„Pădurile pot acționa ca importante chiuvete de carbon și ne pot ajuta să reducem efectele schimbărilor climatice, cum ar fi incendiile forestiere, furtunile, secetele și scăderea biodiversității, dar numai dacă sunt într-o stare bună. Este responsabilitatea Comisiei Europene și a statelor membre să intensifice acțiunile pentru a asigura pădurile rezistente. ”

Auditorii au constatat că politicile cheie ale UE abordează biodiversitatea și schimbările climatice din pădurile UE, dar că impactul acestora este limitat. De exemplu, deși Regulamentul UE cu privire la cherestea interzice comercializarea în UE a lemnului recoltat ilegal și a produselor din lemn, există încă tăieri ilegale. Există puncte slabe în aplicarea regulamentului de către statele membre și lipsesc deseori controale eficiente, de asemenea, din partea Comisiei.

Teledetecția (date de observare a Pământului, hărți și fotografii geo-etichetate) oferă un potențial mare de monitorizare eficientă din punct de vedere al costurilor pe zone întinse, dar Comisia nu o folosește în mod constant. 2 RO UE a adoptat mai multe strategii pentru a aborda starea precară de biodiversitate și conservare a pădurilor din UE. Cu toate acestea, auditorii au constatat că calitatea măsurilor de conservare a acestor habitate forestiere continuă să fie problematică.

În ciuda a 85% din evaluările habitatelor protejate care indică starea de conservare proastă sau slabă, majoritatea măsurilor de conservare vizează doar menținerea, mai degrabă decât restabilirea stării. În unele proiecte de împădurire, auditorii au remarcat clustere de monocultură; amestecarea diverselor specii ar fi îmbunătățit biodiversitatea și rezistența la furtuni, secete și dăunători. Auditorii concluzionează că măsurile de dezvoltare rurală au avut un impact redus asupra biodiversității pădurilor și rezistenței la schimbările climatice, în parte din cauza cheltuielilor modeste pentru păduri (3% din totalul cheltuielilor de dezvoltare rurală în practică) și a slăbiciunilor în proiectarea măsurilor.

Simpla existență a unui plan de gestionare a pădurilor - o condiție pentru primirea finanțării FEADR - oferă puține asigurări că finanțarea va fi direcționată către activități durabile din punct de vedere al mediului. În plus, sistemul comun de monitorizare a UE nu măsoară efectele măsurilor forestiere asupra biodiversității sau a schimbărilor climatice. Informații generale UE a aprobat acordurile internaționale (Convenția ONU privind diversitatea biologică și Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă cu obiectivul său de dezvoltare durabilă 15) și, prin urmare, trebuie să respecte o serie de ținte legate direct de biodiversitatea din păduri.

publicitate

În plus, tratatele UE solicită UE să lucreze pentru dezvoltarea durabilă a Europei. Cu toate acestea, raportul privind starea pădurilor din Europa din 2020 a concluzionat că starea pădurilor europene se deteriorează în general; alte rapoarte și date din statele membre confirmă că starea de conservare a pădurilor din UE este în declin. Comisia și-a dezvăluit noua strategie forestieră a UE în iulie 2021.

Raportul special 21/2021: Finanțarea UE pentru biodiversitate și schimbările climatice în pădurile UE: rezultate pozitive, dar limitate

Trimiteți acest articol: