Raportul Comisiei privind corupția un început bun, dar nu are informațiile necesare pentru fundamentarea anti-fraudă și politica anticorupție spun Conturi a UE

O scrisoare de la Curtea de Conturi Europeană (CCE) către liderii UE publicată astăzi (10 aprilie) critică raportul anticorupție al Comisiei UE ca fiind prea descriptiv, oferind puține analize și nici o constatare de fond, bazându-se în schimb pe rezultatele corupției sondaje de percepție, a căror utilitate este limitată.

„La prima vedere, rezultatul raportului Comisiei pare alarmant. Dar concluziile raportului se bazează în primul rând pe percepțiile cetățenilor și ale companiilor ”, a declarat Alex Brenninkmeijer, membru al CEA responsabil cu analiza. „Realitatea poate fi diferită. Și este regretabil faptul că Comisia a exclus instituțiile și organismele UE din analiza sa. ”

Auditorii UE au spus că corupția și frauda erodează încrederea în instituțiile publice și în democrație și că acestea subminează și funcționarea pieței interne a UE. CCE salută raportul anticorupție al Comisiei ca un început promițător al unei discuții utile. Instituția independentă de audit încurajează o astfel de discuție, deoarece reprezintă o contribuție importantă la responsabilitatea instituțiilor publice, atât la nivel național, cât și la nivelul UE, față de cetățenii UE. Consolidarea bunei guvernanțe prin îmbunătățirea transparenței și responsabilității - în special în domeniul măsurilor anticorupție - este esențială pentru câștigarea încrederii publice în instituțiile publice. O politică de transparență și responsabilitate este fundamental necesară pentru ca aceste instituții să își îndeplinească sarcinile în mod corespunzător și să asigure integritatea personalului lor. Transparența și integritatea sunt condiții cheie pentru combaterea fraudei și a corupției.

CCE consideră că datele detaliate în timp util și exacte și evaluările independente, la nivelul UE și la nivelul statelor membre, trebuie dezvoltate în continuare pentru a identifica: (1) zonele de risc efective; (2) motive pentru care apare corupția și; (3) ce măsuri trebuie luate și care s-au dovedit eficiente. Bazarea măsurilor anticorupție pe percepții în loc de apariția efectivă a corupției aduce cu sine riscul ca aceste măsuri să fie împovărătoare inutil și să nu abordeze cauzele reale ale corupției.

Textul complet al scrisorii poate fi găsit aici.

Mecanismul anticorupție al UE din 2011, care se bazează pe articolul 83 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, obligă Comisia UE să elaboreze un raport privind combaterea corupției în fiecare al doilea an, începând cu 2013.

Raportul Comisiei descrie tendințele și evoluțiile corupției și identifică o serie de măsuri anticorupție de succes care sunt utilizate în statele membre. În acest sens, raportul acoperă o gamă largă de probleme și domenii specifice în care corupția este un risc special. Cu toate acestea, raportul este în principal de natură descriptivă. Se bazează pe rezultatele meselor rotunde, informații despre barometrul euro și o revizuire a măsurilor anticorupție. Îi lipsesc informații despre constatări concrete.

publicitate

În acest raport, primul său raport anticorupție, Comisia nu furnizează o legătură cu problema generală a fraudei și corupției din UE și statele sale membre. Cu toate acestea, Comisia oferă argumente pentru concentrarea sa tematică pe achizițiile publice. Achizițiile publice sunt un domeniu cu un impact ridicat asupra ratei de eroare estimate de CCE și, prin urmare, considerat ca un domeniu cu risc ridicat. Estimarea Curții cu privire la rata de eroare nu este o măsură de fraudă sau corupție. Erorile privind achizițiile publice pot însemna că obiectivele regulilor privind achizițiile publice - promovarea concurenței loiale și asigurarea atribuirii contractelor către cel mai bine calificat ofertant - nu au fost întotdeauna atinse. CCE raportează OLAF, care are puteri de anchetă, despre orice caz suspect de fraudă și corupție printre aceste eșecuri.

Raportul anticorupție prezentat de Comisie evaluează realizările inițiativelor naționale. Nu se oferă nicio explicație convingătoare pentru motivul pentru care instituțiile și organismele UE sunt excluse din analiză. Cu toate acestea, din raportul însuși și din feedback-ul primit de la Ombudsmanul European și din dezbaterile din Parlamentul European rezultă că omisiunea instituțiilor și organismelor UE din raport a fost regretabilă.

Raportul anticorupție al Comisiei Europene poate fi găsit aici.

Trimiteți acest articol: