Un ajutor suplimentar de 6 miliarde EUR pentru Balcanii de Vest necesită o mai bună protecție

Facilitatea de reformă și creștere propusă de 6 miliarde EUR pentru țările din Balcanii de Vest ar trebui să le ajute să îndeplinească condițiile pentru aderarea la UE. Într-un aviz publicat astăzi, Curtea de Conturi Europeană sugerează că acești bani suplimentari ai UE ar trebui protejați mai bine.

Convergența economică dintre cele șase țări din Balcanii de Vest (Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia) și UE a fost considerată insuficientă de mulți ani. Ca răspuns, în noiembrie anul trecut, Comisia Europeană a propus stabilirea unui instrument de finanțare specific, Facilitatea de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest, ca parte a unui nou plan de creștere pentru regiune. Facilitatea este menită să stimuleze creșterea economică, să sporească convergența socio-economică cu țările UE și să accelereze alinierea la valorile și legile UE în vederea aderării viitoare la UE.

Auditorii UE salută introducerea unor condiții mai stricte pentru finanțare prin legarea plăților de îndeplinirea condițiilor care urmează să fie stabilite în agendele de reformă pentru diferitele țări. „Există totuși riscul ca condițiile de plată să nu fie suficient de ambițioase și ca indicatorii să nu fie suficient de clari și măsurabili. De asemenea, rămâne dificil să se asigure că reformele vor fi sustenabile, în special având în vedere capacitatea administrativă slabă a regiunii.”, a declarat Laima Liucija Andrikienė, membrul CCE responsabil de aviz. „În plus, Comisia Europeană nu ar trebui să facă doar observații, ci și să poată solicita guvernelor din Balcanii de Vest să-și revizuiască și să-și modifice agendele de reformă în consecință.” Auditorii UE sugerează, de asemenea, elaborarea de ghiduri relevante pentru evaluarea îndeplinirii satisfăcătoare a condițiilor de plată stipulate în Agendele de reformă.

Sprijin de până la 6 miliarde EUR (2 miliarde EUR în sprijin nerambursabil și 4 miliarde EUR în împrumuturi) este prevăzut în cadrul mecanismului pentru perioada 2024-2027. Având în vedere că peste 14 miliarde EUR au fost deja puse la dispoziția țărilor aflate în preaderare (inclusiv Turcia) în bugetul actual al UE, auditorii subliniază că sumele care urmează să fie furnizate prin intermediul facilității reprezintă o creștere substanțială (peste 40%) a finanțării preconizate. pentru țările din Balcanii de Vest până în 2027. Auditorii notează că atât propunerea de înființare a facilității, cât și planul de creștere explică de ce economiile din Balcanii de Vest trebuie să converge în continuare cu UE. Planul evidențiază, de asemenea, diverse beneficii pe care măsurile propuse le-ar aduce regiunii. Cu toate acestea, în absența unei evaluări de impact sau a unui document analitic, auditorii UE nu au putut evalua măsura în care sprijinul de 6 miliarde EUR preconizat ar putea contribui la atingerea obiectivelor principale ale facilității. În sfârșit, auditorii sugerează clarificarea anumitor prevederi ale propunerii referitoare la drepturile de audit ale Curții de Conturi Europene și accesul la date și documentație pentru a asigura o supraveghere adecvată.

Informații generale

Numele „Kosovo” nu face presupuneri cu privire la statut și este în conformitate cu UNSCR 1244/1999 și cu Avizul CIJ privind declarația de independență a Kosovo.

La 8 noiembrie 2023, Comisia a propus înființarea unui mecanism de reformă și creștere pentru Balcanii de Vest, ca parte a unui nou plan de creștere pentru regiune. Atât Parlamentul European, cât și Consiliul au solicitat CCE să își dea avizul cu privire la propunere, în cazul Consiliului, până la 9 februarie 2024.

Avizul nr. 01/2024 este disponibil pe Site-ul ECA în limba engleză; alte limbi UE vor urma în curând.

publicitate

A se vedea, de asemenea, raportul special al CCE privind Sprijinul UE pentru statul de drept în Balcanii de Vest.

Fotografie de Catalogul gândirii on Unsplash

Trimiteți acest articol: