Valorile europene în cauză cu (ab) utilizarea preferințelor comerciale în favoarea #Pakistan?

| 6 Februarie 2018 | 4 Comentarii

În cadrul programului 1971, Comunitatea Europeană a introdus Schema generalizată de preferințe (GSP), o subvenție comercială, oferind-o țărilor 176. La 2012, în urma înăspririi criteriilor de eligibilitate, numărul de țări eligibile a fost redus la 89. Alte modificări au vizat suspendarea mai multor țări din schemă din mai multe motive, scrie Henri Malosse, fost președinte al Comitetului Economic și Social European.

De asemenea, în 2012, Europa a adoptat GSP +. Plus (+) este un regulament delegat care vizează simplificarea mecanismului de intrare pentru a asigura transparența și predictibilitatea procesului. Atunci când un beneficiar standard al SPG solicită statutul SPG +, țara trebuie să își asume un angajament ferm față de ratificarea și punerea în aplicare efectivă a convențiilor de bază 27 ale Organizației Națiunilor Unite (ONU) și ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM), în domenii precum drepturile omului, drepturile la muncă, buna guvernare și justiția ecologică.

Pakistanul a fost adăugat pe lista beneficiarilor GSP + din cadrul programului 2014 din cauza inundațiilor devastatoare. El a ratificat convențiile SGP +, dar punerea în aplicare a fost departe de a fi eficace. De atunci, în ciuda dovezilor de încălcări evidente ale multor convenții; în ciuda cererilor de anchetă efectuate de mai multe state membre; în pofida rezoluției 2016 propusă de Uniunea Europeană Comitetului pentru Drepturile Omului al ONU pentru a expune gravitatea situației din țară; Comisia Europeană, în special Direcția Generală pentru Comerț, intenționează să mențină SGP + pentru Pakistan fără nicio investigație sau verificare serioasă.

Potrivit DG Comerț, SPG + încurajează Pakistanul să facă mari eforturi pentru a adopta convenții internaționale. Este adevărat că Pakistanul a adoptat câteva legi noi, însă a pus în aplicare puține. Observatorii internaționali și ONG-urile pakistaneze, inclusiv sindicatele, subliniază deteriorarea situației femeilor, a muncii și a drepturilor omului. Minoritățile religioase, inclusiv creștinii, hindușii și budiștii, chiar șitații islamici, Sufi și Ahmadis, sunt persecutați și sunt victime ale atacurilor, amenințărilor și ale închisorii sub legea blasfemiei. Blasfemia, împreună cu alte crime ale lui 28, sunt pedepsite cu moartea în Pakistan, punând țara în fruntea listei globale a persoanelor executate și a persoanelor care se află pe moarte. Aceste legi anti-libere fac, de asemenea, teritoriul nesigur pentru jurnaliști.

UE apreciază ordinea corectă, multilaterală și bazată pe reguli în aranjamentele comerciale, prin urmare se așteaptă ca țările beneficiare să pună în practică principalele convenții ale ONU privind drepturile omului și ale Organizației Internaționale a Muncii. Dar această abordare bazată pe drepturile comerțului este ignorată de DG Comerț, deoarece consideră că suspendarea SGP + va destabiliza economia, în special industria textilă, iar persoanele rămase fără loc de muncă se pot confrunta cu dificultăți serioase. Preocuparea reală ar trebui să fie aceea că Pakistanul și-a concentrat exporturile în sectorul textil cu lucrători cu costuri reduse, fără drepturi de sindicat, sociale sau de muncă de orice fel. În special femeile primesc salarii sub standardele minime și nu au drepturi datorate unui sistem de justiție cu inegalități inerente de gen. Deși nu se poate contesta faptul că câteva companii beneficiază de subvenții GSP +, în special de cele apropiate guvernului, este fără îndoială că beneficiile nu sunt văzute de lucrători sau de majoritatea poporului pakistanez.

Cea mai controversată rațiune dată de DG Comerț pentru menținerea SPG + este că, fără ea, UE ar da o influență mică pe care o au în regiune în China. Pentru a echivala subvenția GSP + cu investiția "One Road One Belt" oferită de China este naivă. Pakistanul a dat Chinei un coridor economic esențial, cu acces de transport maritim prin portul Gwadar - o afacere care a văzut China că a adus propriile sale lucrători în domeniul securității și construcțiilor, în ciuda acordării concesiilor guvernului pakistanez pentru anii 40 de import și export fără taxe.

Deschiderea SPG și a SPG + către țările cel mai puțin dezvoltate, cum ar fi Bangladesh, Sri Lanka, Armenia sau Columbia, nu este dezbătută dacă acestea respectă criteriile. Țări precum Belarus și Sri Lanka i-au fost eliminate subvențiile pentru neconformitate, care stabilește un exemplu de referință pentru altele. Prin urmare, este surprinzător să descoperim că Republica Islamică Pakistan, o țară puternică, armată cu nuclee, care a fost numită în mod repetat un "stat terorist" sub conducere militară, este inclusă pe lista beneficiarilor GSP +. Într-adevăr, SUA au fost mult mai vocale decât Uniunea Europeană atunci când vine vorba de preocupările cu privire la Pakistan, mai ales în ceea ce privește rolul său de a adăposti, de a instrui și de a sprijini mișcările islamiste radicale, dintre care unele pot intra în Europa.

DG Comerț recunoaște că SGP + este o afacere bună pentru câteva țări europene care exportă mașini sau importă produse din Pakistan, uitând efectele negative generale asupra producției și locurilor de muncă în Europa. Gândul la țările partenere ale Uniunii Europene din Maghreb sau în acele țări, precum Sri Lanka, care încearcă să abordeze cu adevărat abuzurile anterioare ale drepturilor omului, sunt ignorate. Este destul de ciudat că Cambodgia se află în prezent în centrul atenției Comisiei Europene în ceea ce privește posibila investigație și suspendarea privilegiilor, mai degrabă decât Pakistanul.

Uniunea Europeană este ținută de articolul 207 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, politica comercială comună a UE trebuie să se desfășoare "în contextul principiilor și obiectivelor acțiunii externe a Uniunii" și că, în conformitate cu articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, trebuie să contribuie, printre altele, la dezvoltarea durabilă, la eradicarea sărăciei și la protejarea drepturilor omului. Comerțul nu este un scop în sine.

În 1976, Paul Tran Van Thinh, fost ambasador al UE la Geneva, acum considerat părinte al SPG, a scris: "Obiectivul urmărit rămâne acela de a îmbunătăți utilizarea calitativă și cantitativă a preferințelor Comunității și, mai ales, în beneficiul țările care au nevoie reală, fără a crește în mod nejustificat sarcini asupra industriilor europene. Acesta este un obiectiv politic care nu ar trebui să aibă un impact economic insuportabil asupra industriilor comunitare ".

De la bunele intenții inițial, Comisia Europeană se confruntă astăzi cu probleme de justificare a politicilor comerciale și de dezvoltare care par să aibă criterii flexibile. Criteriile de eligibilitate ale schemei SGP +, așa cum a fost definită inițial, pare a fi irelevantă acum. Cu toate acestea, într-un moment în care proiectul UE și Bruxelles-ul în sine se află sub microscop, cetățenii Europei încă mai pot avea încredere într-o Comisie care tăgăduiește împotriva regimurilor care nu țin cont de valorile europene?

Comentarii

Facebook comentarii

Etichete: , , , , , , , , ,

Categorii: O pagină principală, Pakistan

Lasa un raspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate *