UE pe deplin angajată să asigure protecția persoanelor cu handicap, statele raport al Comisiei privind Convenția ONU

Comisia Europeană a publicat astăzi (5 iunie) primul său raport privind modul în care UE pune în aplicare Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu handicap (UNCRPD). Această convenție este primul instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic care stabilește standarde minime pentru o serie de activități civile, politice, sociale, economice și culturale drepturile persoanelor cu dizabilități din întreaga lume. Este, de asemenea prima convenție cuprinzătoare privind drepturile omului la care UE a devenit parte (IP / 11 / 4). Publicarea acestui raport coincide cu lansarea, de către Comisia Europeană, a celor 5th Concursul Access City Award - un premiu anual care recunoaște orașele pentru eforturile lor de a facilita accesul persoanelor cu dizabilități și persoanelor în vârstă la spații publice precum locuințe, transport public sau tehnologii de comunicații (a se vedea legătură).

"Uniunea Europeană se angajează pe deplin să protejeze și să promoveze drepturile persoanelor cu dizabilități în toate domeniile vieții, cu toate mijloacele disponibile, de la legislație la politici și de la cercetare la finanțare. Raportul emis astăzi cu privire la punerea în aplicare a Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu handicap este dovada acestui angajament", a declarat vicepreședintele Comisiei Europene, Viviane Reding, comisarul UE pentru justiție."Persoanele cu dizabilități încă se confruntă cu prea multe bariere în viața de zi cu zi, motiv pentru care am plasat accesibilitatea în centrul strategiei noastre de construire a unei Europe fără bariere. Comisia Europeană dorește să se asigure că persoanele cu dizabilități se pot bucura de drepturile lor în mod egal cu toți ceilalți cetățeni."

Aproximativ 80 de milioane de persoane cu dizabilități trăiesc în UE și sunt încă vulnerabile la discriminare, stigmatizare și excluziune socială. Convenția ONU, ratificată de UE în ianuarie 2011, completează o lacună importantă de protecție în dreptul internațional al drepturilor omului, întrucât recunoaște dizabilitatea ca o problemă juridică mai degrabă decât ca o simplă chestiune de bunăstare.

Toate cele 28 de state membre au semnat Convenția și 25 dintre acestea au ratificat-o, în timp ce restul de trei (Finlanda, Irlanda si Olanda) progresează spre ratificare. Statele membre ale UE care au ratificat convenția trebuie să informeze periodic Comitetul ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabilități cu privire la măsurile luate pentru punerea în aplicare a convenției.

Raportul emis astăzi descrie modul în care UE a implementat Convenția prin legislație, acțiuni politice și instrumente de finanțare. Ea abordează toate drepturile și obligațiile consacrate în Convenție, de la accesibilitate și nediscriminare la cooperare internațională și structuri de guvernanță, și peste o gamă largă de domenii politice: de la justiție la transport, ocuparea forței de muncă și educație la tehnologia informației, cooperarea pentru dezvoltare până la ajutorul umanitar.

Raportul arată că ratificarea Convenției are efecte tangibile asupra terenului în UE:

1. În zona justiţie, Recomandarea Comisiei din 2013 privind garanțiile procedurale pentru persoanele vulnerabile suspectate sau acuzate în cadrul procedurilor penale (IP / 13 / 1157) face trimitere explicită la Convenție pentru a se asigura că nevoile persoanelor cu dizabilități sunt identificate și abordate în mod corespunzător în timpul procedurilor, de exemplu, oferindu-le informații cu privire la drepturile lor procedurale într-un format accesibil.

   publicitate

2. Cadrul de reglementare 2014-2020 pentru Structurale europene și fondurile de investiții conține dispoziții noi, consolidate și criterii de condiționalitate ex ante pentru a se asigura că investițiile sunt utilizate în mod eficient pentru a promova egalitatea, nediscriminarea, incluziunea socială și accesibilitatea persoanelor cu dizabilități prin acțiuni vizate și integrare eficientă.

3. noi directive privind achizițiile publice, adoptat în 2014, face necesară luarea în considerare accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități în majoritatea procedurilor de achiziție.

Context

The Strategia europeană pentru persoanele cu handicap 2010-2020, adoptată de Comisie în noiembrie 2010 (IP / 10 / 1505), setează a agenda concretă de acțiuni în domeniile accesibilității, participării, egalității, ocupării forței de muncă, educației și formării, protecției sociale, sănătății și acțiunii externe.

Una din șase persoane din Uniunea Europeană - aproximativ 80 de milioane - au un handicap care variază de la ușoară la severă. Peste o treime din persoanele cu vârsta peste 75 de ani au dizabilități care le restricționează într-o oarecare măsură. Aceste cifre vor crește pe măsură ce populația UE crește progresiv. Majoritatea acestor oameni sunt împiedicați prea des să participe pe deplin la societate și economie din cauza barierelor fizice sau de altă natură, precum și a discriminării. Persoanele cu dizabilități se confruntă, de exemplu, cu limitări ale dreptului lor la libera circulație în UE, în special din cauza lipsei recunoașterii reciproce a statutului lor de handicap și a beneficiilor conexe, un obstacol recunoscut Raportul de cetățenie 2013 (IP / 13 / 410).

Diferite cerințe naționale de accesibilitate pentru produse și servicii afectează buna funcționare a pieței unice, provocând dezavantaje atât pentru întreprinderi, cât și pentru consumatori. Din acest motiv, după consultarea cu părțile interesate și industria (cel mai recent în decembrie 2013 IP / 13 / 1192), serviciile Comisiei Europene lucrează în prezent la un act european de accesibilitate. Aceasta își propune să îmbunătățească funcționarea pieței tehnologiilor de asistare în beneficiul persoanelor cu dizabilități, susținând o abordare „Proiectare pentru toți” care beneficiază o parte mai largă a populației, precum persoanele în vârstă și cei cu mobilitate redusă.

Aproape jumătate dintre europeni consideră că discriminarea pe motive de handicap este răspândită în UE și 28 % dintre europenii cu dizabilități declară că au suferit o astfel de discriminare (Eurobarometru special 393 - 2012). Ratele medii de educație, ocupare și sărăcie ale persoanelor cu dizabilități sunt în mod constant și substanțial mai slabe decât cele pentru persoanele fără dizabilități. Persoanele cu dizabilități din UE au o rată medie de ocupare a forței de muncă de 47 % (72 % pentru persoanele fără dizabilități).

Mai multe informatii

Comisia Europeană - Persoanele cu dizabilități,
si aici
Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu handicap
Pagina de pornire a vicepreședintelui Comisiei, Viviane Reding
Redacția Direcției Generale Justiție
Urmați vicepreședintele pe Twitter: VivianeRedingEU
Urmărește Justiție UE pe Twitter: @EU_Justice

Trimiteți acest articol: