Discursul Președintelui Barroso: Europa, Israel și viitorul Orientului Mijlociu

Președintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, a 14-a Conferință anuală de securitate Herzliya, Ierusalim, 8 iunie 2014.

"Buna seara doamnelor si domnilor,

„Este o mare plăcere pentru mine să fiu aici astăzi.

„Aceasta este a doua mea vizită în Israel în calitate de președinte al Comisiei Europene. Orice vizitator este uimit de natura dinamică, cu privire la exterior, a țării și a economiei sale, combinația dintre modernitate și tradiție și societatea civilă înfloritoare. Israelul este un început -up națiune care a devenit deja un brand global.

„Am văzut un pic din toate astea astăzi – am vizitat Institutul Weizmann și unii dintre cei mai importanți oameni de știință ai țării dumneavoastră, am asistat împreună cu prim-ministrul Netanyahu la semnarea memorandumului care asigură participarea Israelului la programul de cercetare al Europei Orizont 2020 și revenirea la ebraică. Universitatea din Ierusalim unde am primit o diplomă de onoare în această după-amiază.

„Sunt, de asemenea, foarte onorat că am fost invitat să particip la această conferință prestigioasă.

„Vreau să folosesc acest forum pentru a vorbi despre rolul pe care îl poate juca Uniunea Europeană și despre angajamentul pe care îl avem pentru ceea ce sperăm că va fi un viitor mai bun pentru popoarele acestei regiuni.

publicitate

„După cum știți cu toții, Uniunea Europeană are o lungă tradiție de relații strânse atât cu israelienii, cât și cu palestinienii.

„Am susținut întotdeauna procesul de pace și o soluție cu două state pentru conflictul israeliano-palestinian. Recent, am susținut pe deplin eforturile lăudabile ale Statelor Unite în timpul ultimei runde de discuții de pace. Acest proces a fost acum suspendat, dar eforturile ample depuse în ultimele 9 luni nu trebuie să fie irosite. „Pauză” actuală a negocierilor este de nesuportat pe termen lung. Acest lucru ne oferă atât oportunitatea, cât și obligația de a reflecta unde să mergem de aici.

„Uniunea Europeană a sprijinit întotdeauna pe deplin toate eforturile de a încerca să ajungă la un acord de pace cuprinzător în toate problemele care stau la baza conflictului. Înțelegem că israelienii au nevoie de asigurări solide că un acord de pace va crește, nu le va diminua. securitate și că va pune capăt conflictului o dată pentru totdeauna.

„Nu putem crea un astfel de acord – doar tu și palestinienii poți – dar prin înțelegere și sprijin, prin angajament și dialog, sperăm că ne putem juca rolul în realizarea lui.

"Doamnelor si domnilor,

„Schimbarea fundamentală a relațiilor dintre state și popoare este o sarcină uriașă - asta reiese clar și din istoria Uniunii Europene. Este o sarcină care nu este niciodată încheiată, dar pe care trebuie să o asumăm pentru a asigura pacea, securitatea. și prosperitate pentru cetățenii noștri.

„Integrarea europeană a fost întotdeauna o modalitate pentru țările Europei de a atinge aceste obiective – iar logica din spatele ei este la fel de valabilă astăzi ca și la începutul procesului.

„Permiteți-mi să subliniez pe scurt schimbările prin care trece și Europa și modul în care acest lucru ne va face mai puternici ca aliat diplomatic și mai atractivi ca partener economic în viitor. Pentru că cred că acest lucru este uneori greșit înțeles și adesea subestimat.

„În ultimii zece ani, o serie de evenimente și evoluții, atât pozitive, cât și negative, au provocat unitatea și stabilitatea Europei.

„Într-adevăr, ultimul deceniu de integrare europeană a fost marcat de realizări istorice, începând cu extinderea din 2004 către Europa Centrală și de Est și alte țări din Marea Mediterană. Dar a fost marcat și de provocări importante. Cel mai recent din 2008, prăbușirea financiară. care a transformat o criză a datoriilor suverane într-o criză economică și socială. A fost un test de stres important pentru soliditatea Uniunii Europene și pentru moneda unică, euro, în special. Și a necesitat măsuri excepționale pentru a o aborda, inclusiv crearea de instrumente politice și mecanisme de solidaritate complet noi.

„De când în când, am ieșit din aceste crize mai uniți, mai coerenți și mai integrati. Forțele integrării s-au dovedit a fi mai puternice decât forțele dezintegrarii.

„Spre deosebire de previziunile auzite în mod regulat în ultimii ani, nicio țară nu a părăsit uniunea monetară, ci alte țări au decis să intre în ea - și anume Letonia în ianuarie anul trecut și Lituania, care se va alătura anul viitor.

„Decizia de a extinde și de a aprofunda în același timp – ceea ce mulți oameni se îndoiau că era posibil în urmă cu zece ani – a fost în mod clar calea potrivită pe care să o luăm. Acesta este ceea ce ne oferă un avantaj, de exemplu, în negocierile comerciale, unde luăm conducerea. Acesta este, de asemenea, ceea ce ne permite să luăm o poziție la nivel internațional, de exemplu în blocajul dureros din cauza Ucrainei, unde doar o Uniune Europeană care vorbește cu o singură voce și acționează ca cineva poate încerca să influențeze ecuația și să asigure respectarea deplină a dreptului internațional.

„Dar, după cum a arătat rezultatul alegerilor europene de luna trecută, aceste schimbări importante au provocat, de asemenea, anxietate printre unii dintre cetățenii noștri. Într-o democrație, a face ceea ce trebuie nu este suficient – ​​trebuie, de asemenea, să convingi cetățenii că este corect, că este în avantajul lor.

„Trebuie să continuăm să oferim răspunsuri la întrebările legitime și, în același timp, să luptăm cu populismul și extremismul oriunde este necesar și să susținem valorile pe care se bazează proiectul european. Vremurile economice și sociale incerte nu pot fi niciodată o scuză pentru dezumanizarea narațiunilor politice.

„Permiteți-mi să abordez frontal și problema antisemitismului. Europa, ca continent pe care a avut loc Holocaustul, are o responsabilitate specială de a conduce lupta împotriva oricărei reapariții a antisemitismului, oricând și oriunde are loc. Uniunea Europeană rămâne extrem de vigilentă în această problemă și acționează decisiv. Trebuie să eliminăm antisemitismul de pe internet, trebuie să-l abordăm în școli, trebuie să combatem crimele motivate de ură pe străzile noastre.

„Trebuie să recunoaștem, de asemenea, provocările deosebit de dificile care urmează să abordeze fenomenul jihadiștilor europeni radicalizați care se întorc pe străzile noastre din Siria – nu vreau să revăd niciodată atacurile îngrozitoare pe care le-am văzut la Bruxelles luna trecută și nici la Toulouse în 2012.

„Deși o mare parte din ceea ce trebuie făcut pentru a aborda acest lucru rămâne în mâinile guvernelor naționale, poliției și serviciilor de securitate, putem acționa și la nivel european.

„În 2008, Uniunea Europeană a adoptat ceea ce numim o Decizie-cadru privind combaterea rasismului și xenofobiei. Scopul acestei decizii a fost să se asigure că rasismul și xenofobia sunt pedepsite cu sancțiuni penale efective, proporționale și disuasive în întreaga Uniune Europeană (UE). a urmărit, de asemenea, îmbunătățirea și încurajarea cooperării judiciare în acest domeniu.

„Până la sfârșitul acestui an, Comisia Europeană va avea puterea de a lua măsuri împotriva statelor membre europene care nu și-au adaptat în mod adecvat sistemele juridice în conformitate cu decizia.

„Uniunea Europeană va rămâne fidelă valorilor și principiilor sale. A permite erodarea acestora ar însemna să deschidem crăpături în casa noastră comună.

„În termeni de politică externă, Uniunea Europeană a fost, de asemenea, testată ca niciodată în timpul celui de-al doilea mandat al meu ca președinte al Comisiei. țările vecine, Iordania, Libanul și Irakul și sprijinirea procesului de mediere al ONU. Absența unității în comunitatea internațională cu privire la Siria ne costă vieți omenești. Iar bilanțul crește în fiecare zi. De asemenea, susținem stabilizarea politică și economică în Egipt, asigurându-ne totodată că libertățile fundamentale sunt respectate. Abordăm preocupările continue de securitate și încercăm să instituim un stat central funcțional în Libia. Și, de asemenea, prin Înaltul nostru Reprezentant, conducem negocierile cu Iranul pentru a ne asigura că programul său nuclear are un caracter civil și nu reprezintă o amenințare pentru Israel, pentru regiune și pentru lume.

„Toate acestea sunt probleme în care Israelul are în joc interese naționale vitale – interese pe care UE le ajută să le protejeze prin acțiunile sale concrete.

"Doamnelor si domnilor,

„Ca europeni, știm și ceva despre război și pace, despre resentimente și reconciliere.

„Dacă am primit Premiul Nobel pentru Pace în 2012, a fost pentru că națiunile Europei au reușit în sfârșit să rupă cercul vicios al ofensivelor militare și al represaliilor, care au fost forța motrice din spatele istoriei Europei de secole.

„Acesta a fost într-adevăr un eveniment istoric, dar merită să ne amintim cât de recent a fost cu adevărat – cu mai puțin de șapte decenii – și cât de departe am ajuns într-o perioadă atât de scurtă de timp.

„Și merită să ne amintim spiritul care a stat în spatele pașilor către integrarea europeană încă din primele momente: un spirit de „lecții învățate” prin greutăți și război; un spirit de reconciliere inevitabilă; un spirit de a înțelege viitorul împreună, pentru că am avut a pierdut deja atât de mult din trecut.

„Declarația Schuman din 1950 a afirmat că „adunarea națiunilor Europei necesită eliminarea opoziției veche a Franței și Germaniei.” Această întoarcere mentală, știau ei, era condiția prealabilă pentru pașii ulterioare, precum cei evidențiați. în celebra frază: "Europa nu va fi făcută deodată sau după un singur plan. Ea va fi construită prin realizări concrete care creează mai întâi o solidaritate de facto".

„Menționez acest lucru pentru că unele dintre aceste elemente sunt prezente și în Procesul de pace din Orientul Mijlociu: pași dificili, dar inevitabili către reconciliere care trebuie făcuți, opoziții vechi care trebuie abordate, realizări concrete care servesc la reconstruirea încrederii, și numai în acest fel un viitor comun care poate fi conceput de oamenii înșiși.

„În lumina instabilității actuale din regiune, pacea și o destindere cuprinzătoare sunt adevăratele atuuri strategice pentru Israel în termeni de securitate, dar și în ceea ce privește integrarea israeliană în regiune.

„Mai multe inițiative de pace au explorat deja opțiuni multiple pentru problemele statutului final, planurile planurilor de pace sunt pe masă, ceea ce este nevoie acum este curajul politic de ambele părți pentru a face pasul decisiv. Este clar că concesiile necesare vor fi dureroase. , că unora nu le vor plăcea, dar cele două părți trebuie să facă un pariu pe pace.

„Statu quo-ul poate părea mai sigur din punct de vedere politic pe termen scurt, dar nu aduce câștiguri pe termen lung. Nu subestimez dificultatea deciziilor care trebuie luate. În ambele cazuri vorbim de întrebări existențiale atât pentru israelian. și națiunile palestiniene. Însă conducerea înseamnă a face posibil ceea ce este necesar. Și pacea este necesară în regiune. Securitatea pentru Israel și un stat pentru palestinieni sunt imperative morale pentru întreaga comunitate internațională.

„Între timp, nu ar trebui întreprinse acțiuni care să pună în pericol viabilitatea unei soluții cu două state. Suntem profund îngrijorați de faptul că activitatea continuă de colonizare face mai îndepărtată soluția cu două state care este în interesul fundamental al Israelului.

„Credem că ar fi, de asemenea, în interesul general al păcii viitoare ca atât conducerea israeliană, cât și cea palestiniană să fie în poziția de a avea un acord final aplicat pe teren și îmbrățișat de către populații.

„De aceea suntem de părere că, în interesul unui viitor acord de pace și al unui guvern legitim și reprezentativ, reconcilierea intra-palestiniană conform principiilor enunțate în discursul președintelui Abbas la Cairo în mai 2011 – și acest pre- condiția este foarte importantă – ar trebui susținută. Cu alte cuvinte: orice guvern palestinian ar trebui să susțină principiul non-violenței, să rămână angajamentul de a ajunge la o soluție cu două state și la o reglementare pașnică negociată a conflictului israelo-palestinian. Aceasta înseamnă acceptarea acorduri și obligații anterioare, inclusiv dreptul legitim de existență al Israelului.

„Reconcilierea palestiniană, dacă este întreprinsă în conformitate cu aceste principii, nu trebuie considerată o piedică în continuarea negocierilor. Dimpotrivă, reconcilierea este de fapt o condiție pentru implementarea cu succes a unei soluții cu două state.

„Reconcilierea palestiniană, dacă se face cu respectarea strictă a principiilor pe care tocmai le-am menționat, nu va da în niciun fel voce teroriștilor. Dimpotrivă, ne va ajuta scopul nostru de a izola și marginaliza teroriștii și acțiunile lor greșite și distructive.

„Știm cu toții: terorismul este obligat să eșueze. El nu va fi niciodată acceptat de Uniunea Europeană sau de oricine altcineva din comunitatea internațională ca modalitate de a atinge obiectivele politice.

"Doamnelor si domnilor,

„O pace cuprinzătoare în Orientul Mijlociu este un obiectiv de politică cheie al Uniunii Europene și al politicii noastre externe în ultimii 30 de ani. Ne-am implicat din punct de vedere politic și economic pentru a ajuta la furnizarea unei soluții cu două state.

„Recent, am propus un parteneriat privilegiat special atât Israelului, cât și unui viitor stat al Palestinei, în cazul încheierii cu succes a negocierilor de pace.

„Acest lucru ar veni cu un pachet de sprijin de o amploare fără precedent pentru ambele părți, care acoperă întregul spectru de inițiative economice, politice și legate de securitate. În Europa, credem că ceea ce are de oferit Uniunea are potențialul de a vă schimba fundamental viitorul. și relațiile dumneavoastră cu Europa și cu restul lumii.

„Parteneriatul nostru privilegiat special ar fi cheia pentru o prosperitate reînnoită și pentru noi oportunități în Israel și într-un viitor stat palestinian. Ar avea, de asemenea, repercusiuni pozitive pentru integrarea regională.

„Parteneriatul preconizat ar fi un cadru foarte larg de cooperare între Europa, Israel și Palestina într-o multitudine de domenii de politică, inclusiv comerț, investiții, infrastructură, energie, protecția mediului, cultură și educație, cercetare. Ar fi un instrument eficient pentru dezvoltarea economiei și a societății de care au nevoie generațiile viitoare. Ar dezvolta în continuare relațiile bilaterale dintre Uniunea Europeană și ambele state, precum și – și mai important – ar include un format de cooperare trilaterală comună Israel-UE-Palestina, care ar lega ambele state foarte strâns de reciproc și către Europa.

„Deci și această relație s-ar putea dezvolta „prin realizări concrete care creează mai întâi o solidaritate de facto”, așa cum spunea Robert Schuman la momentul creării Uniunii Europene.

"Doamnelor si domnilor,

„Pentru a încheia: înțelegem pe deplin dificultățile cu care se confruntă pacea și reconcilierea în regiune. Pacea dintre israelieni și palestinieni nu este o baghetă magică care va rezolva peste noapte toate problemele Orientului Mijlociu. Dar va elimina o linie de falie cheie care traversează regiunea. și să permită Israelului să se confrunte cu unele dintre provocările reale de securitate cu care se confruntă regiunea.

„Uniunea Europeană nu poate crea pace în Orientul Mijlociu, dar dacă voi – popoarele regiunii – alegeți pacea, Uniunea Europeană va fi acolo pentru a vă sprijini.

"Istoria ne învață că nu este nimic inevitabil în legătură cu pacea. Trebuie să muncim pentru ea și să o protejăm. Nu poate fi niciodată considerată de la sine înțeles. În același timp, istoria ne învață și că nu este nimic inevitabil nici în ceea ce privește conflictul. Europa post- istoria războiului arată că vechii dușmani pot fi împăcați, dușmanii au devenit prieteni și confruntarea a fost înlocuită de cooperare.

„Și, mai fundamental, ceea ce ne învață Istoria este că aparține celor care o continuă și merg înainte și nu celor care o deturnează, privind înapoi. Acest loc este plin de Istorie – unii chiar spun prea multă Istorie – dar paginile capitolul pace al cărții de istorie a Orientului Mijlociu încă așteaptă să fie scris.

„Vă încurajez să perseverați pe calea negocierilor, să faceți compromisurile necesare pentru a ajunge la un acord cuprinzător și pentru a deschide ușa către o nouă eră a păcii în Israel, într-un stat suveran al Palestinei și nu numai. Vă mulțumesc foarte mult. "

Trimiteți acest articol: