Kazahstanul se alătură celui de-al doilea protocol opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice care vizează abolirea pedepsei cu moartea

La 23 septembrie, la sediul ONU, reprezentantul permanent al Kazahstanului la Națiunile Unite Kairat Umarov a semnat al doilea protocol opțional la Pactul internațional privind drepturile civile și politice vizând abolirea pedepsei cu moartea.

Documentul a fost semnat în conformitate cu Decretul președintelui Republicii Kazahstan Kassym-Jomart Tokayev și reflectă reformele politice care se desfășoară în Kazahstan pentru a proteja drepturile cetățenilor. Această evoluție este, de asemenea, unul dintre rezultatele activității Consiliului Național al Încrederii Publice, creat pentru a stabili un dialog constant între autorități și societate pentru a construi un stat armonios.

Acesta a fost unul dintre aspectele cheie ale discursului despre statul națiunii al președintelui Tokayev din 2 septembrie 2019, care vizează o transformare politică treptată și atentă a țării prin implementarea conceptului de „stat ascultător”.

Semnarea celui de-al doilea protocol opțional este o continuare a cursului care vizează restrângerea treptată a pedepsei cu moartea și umanizarea legislației penale din Kazahstan. Utilizarea pedepsei cu moartea în Kazahstan a fost complet suspendată prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 17 decembrie 2003 privind introducerea unui moratoriu adecvat.

Trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu legislația kazahă, al doilea protocol opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice este supus ratificării obligatorii de către Parlament, deoarece afectează drepturile și libertățile omului și civil și stabilește, de asemenea, alte reguli decât cele prevăzute pentru prin legile Republicii Kazahstan. Astfel, acest tratat internațional va intra în vigoare numai după ratificarea sa de către Parlamentul din Kazahstan.

După ratificare, conform articolului 2, paragraful 1, al celui de-al doilea protocol opțional, singura rezervă admisibilă ar fi făcută în momentul ratificării aderării, care să prevadă aplicarea pedepsei cu moartea în timp de război, în urma unei condamnări pentru cele mai grave infracțiuni de natură militară.

În prezent, 88 de state membre ale ONU din 193 sunt părți la al doilea protocol opțional la Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice care vizează abolirea pedepsei cu moartea.

publicitate

Conform acestui document internațional, semnatarii își asumă obligația, în primul rând, de a nu folosi pedeapsa cu moartea și, în al doilea rând, de a lua toate măsurile necesare pentru abolirea pedepsei cu moartea din jurisdicția lor.

În urma evaluării cuprinzătoare a aspectelor juridice, umanitare și politice ale unui astfel de demers, prin Decretul nr. 371 din 14 iulie 2020, președintele a însărcinat Ministerul de Externe să semneze al doilea protocol opțional în numele Kazahstanului.

Este important de menționat că abolirea pedepsei cu moartea este una dintre cele mai dezbătute probleme legate de drepturile omului din lume.

În rezoluțiile lor, Adunarea Generală și Consiliul ONU pentru Drepturile Omului solicită în mod regulat statelor membre să ia măsuri eficiente pentru abolirea pedepsei cu moartea.

Există o tendință globală către respingerea acestei pedepse „arhaice”, în opinia multora. De exemplu, la 17 decembrie 2018, când s-a votat o rezoluție a Adunării Generale, care a proclamat un moratoriu global asupra pedepsei cu moartea, 121 de state, inclusiv Kazahstanul, au votat pentru și doar 35 au votat împotriva.

Potrivit Amnesty International, la sfârșitul anului 2018, a existat o scădere cu 31% a aplicării acestei măsuri (690 de execuții în 20 de țări) comparativ cu 2017 (993). În 2019, s-a înregistrat o scădere suplimentară, cu 657 de execuții. Trebuie remarcat faptul că aceste cifre nu includ execuțiile în țări fără informații oficiale publicate.

Cel mai autorizat organism global care lucrează în vederea abolirii pedepsei cu moartea este Comisia internațională împotriva pedepsei cu moartea (ICDP), ai cărei membri includ foști președinți, șefi de guvern, înalți oficiali ai ONU, avocați și jurnaliști.

Comisia promovează activ ideea de a declara Asia Centrală și Mongolia prima regiune din lume liberă de pedeapsa cu moartea și a reacționat pozitiv la instrucțiunile președintelui din 20 decembrie 2019 pentru a lua în considerare posibilitatea abolirii integrale a pedepsei cu moartea în cadrul Kazahstan.

Printre Comunitățile din statele independente, Uzbekistan, Kârgâzstan și Turkmenistan s-au alăturat deja celui de-al doilea protocol opțional. Rusia și Tadjikistan respectă moratorii asupra execuțiilor.

Trebuie remarcat faptul că opinia publică cu privire la problema pedepsei capitale este supus unor fluctuații accentuate și este afectat în special de infracțiuni grave și de acoperirea lor în mass-media.

Oponenții abolirii pedepsei cu moartea consideră că aplicarea acestei pedepse este un factor de descurajare grav menit să prevină cele mai grave infracțiuni, inclusiv asasinarea, participarea la activități teroriste, genocidul, crimele împotriva umanității și traficul de droguri.

In acelasi timp, există exemple cunoscute când pedeapsa cu moartea a fost abolită, chiar dacă publicul a fost în favoarea acesteia. Acest lucru s-a întâmplat în Germania, Canada, Marea Britanie și Franța.

Mai mult, conform rezultatelor unui studiu¹ efectuate de oameni de știință americani, care au analizat corelația dintre crimele comise și prezența pedepsei capitale atât în ​​Statele Unite (în diferite state) și în străinătate, au ajuns la concluzia că nu există nicio legătură între utilizarea pedepsei cu moartea și numărul de crime.

Decizia președintelui de a semna al doilea protocol opțional se încadrează în reformele politice în curs ale Kazahstanului, care vizează protejarea în continuare a drepturilor cetățenilor. Eliminarea pedepsei capitale este unul dintre cei mai importanți pași în acest proces. La fel ca multe țări, mai sunt de lucru pentru a aduce legislația Kazahstanului în conformitate cu toate obligațiile internaționale adoptate, dar aceasta reprezintă o altă etapă semnificativă pentru țară.

Trimiteți acest articol: