Redresarea UE nu va fi eficientă fără o politică solidă de coeziune construită în parteneriat real cu orașele și regiunile europene

Coaliția la nivelul UE îndeamnă instituțiile UE și guvernele naționale să promoveze sinergii între instrumentele de redresare și fondurile structurale pentru a maximiza impactul acțiunii europene. Criza COVID-19 a arătat că politica de coeziune este necesară acum mai mult ca oricând pentru a consolida rezistența în Europa, a proteja cetățenii, a aduce recuperarea în fiecare colț al Uniunii Europene și a nu lăsa pe nimeni în urmă. De la înființarea sa în octombrie 2017, # CohesionAlliance - o alianță la nivelul UE de 12,000 de semnatari care pledează pentru o politică de coeziune mai puternică - a reușit să evite reduceri bugetare dramatice după 2020, să mențină o politică de coeziune pentru toate regiunile din Uniune și să propună mai simple și o regulă mai flexibilăs.

În timpul unei videoconferințe dedicate noului curs al # CohesionAlliance, membrii săi fondatori și-au reînnoit angajamentul de a-și uni forțele și de a menține politica de coeziune ca prioritate de top a UE. Alianța #Cohesion va fi atentă la faptul că principiul parteneriatului va fi pe deplin aplicat de statele membre în proiectarea și implementarea politicii de coeziune 2021-27. Coerența și sinergiile între instrumentele de recuperare și fondurile structurale sunt de o importanță capitală pentru a evita suprapunerile și a maximiza impactul acțiunii europene. La două luni de la intrarea în vigoare a noilor reglementări ale politicii de coeziune pentru perioada 2021-27, # CohesionAlliance a făcut bilanțul rezultatelor activității sale de până acum și și-a prezentat angajamentele viitoare, pe baza Declarației 2.0 reînnoită adoptată în iulie 2020.

Activitatea # CohesionAlliance se va concentra pe implementarea și livrarea cu succes a politicii de coeziune fără întârzieri suplimentare în spiritul parteneriatului real și în sinergie cu alte instrumente, promovând astfel conceptul de coeziune ca valoare generală și fundamentală a Uniunii Europene. Autoritățile locale și regionale au evidențiat cererea urgentă de prelungire a măsurilor de flexibilitate introduse anul trecut pentru a mobiliza fondurile structurale ale UE și ajutorul de stat în lupta împotriva COVID-19. Această problemă a fost ridicată și printr-un schimb de scrisori cu președintele Ursula von der Leyen, care a recunoscut constrângerile bugetare cu care multe autorități regionale și locale se pot confrunta în prezent din cauza pandemiei.

În ceea ce privește extinderea potențială a unei rate de cofinanțare de 100% pentru fondurile structurale, partenerii Alianței au apreciat ferm angajamentul Comisiei de a monitoriza îndeaproape situația și de a lua în considerare acțiunile ulterioare, dacă se consideră adecvate. Discuția a arătat că misiunea # CohesionAlliance este departe de a fi terminată. Redresarea europeană trebuie să înceapă de la cetățeni la fața locului și nu va avea succes dacă vocile lor și cele ale politicienilor locali și regionali - care sunt cel mai aproape de nevoile lor - nu sunt luate în considerare de către instituțiile UE și guvernele naționale.

În timpul intervenției sale, comisarul pentru politici de coeziune și reforme Elisa Ferreira (ilustrat) a spus: "Coeziunea trebuie să rămână o piatră de temelie a recuperării. Asimetriile cresc în urma crizei. Alianța de coeziune este mai necesară ca niciodată. Acordurile de parteneriat pentru coeziune 2021-2027 vor fi instrumentale. Trebuie să accelerăm susțin negocierea lor, dar calitatea nu poate fi compromisă. Mă bazez pe sprijinul dvs. pentru a vă asigura, de asemenea, că implementarea celorlalte politici și instrumente ale noastre nu este oarbă spațial și sprijină dezvoltarea pe termen lung a tuturor regiunilor. Am cerut statelor membre să fie conștienți dimensiunii teritoriale în pregătirea planurilor lor de recuperare și reziliență, atât în ​​consultarea și implicarea cu părțile interesate regionale, cât și în faza de implementare. Ne vom atinge obiectivele doar asigurându-ne că instrumentele noastre funcționează în aceeași direcție. Promovarea coeziunii nu poate fi responsabilitatea politicii de coeziune numai. De aceea trebuie să mobilizăm toți actorii relevanți, inclusiv părțile interesate locale și cetățenii ca parteneri deplini, asigurându-ne că noile priorități ecologice și digitale funcționează pentru toți. "

Younous Omarjee, președintele Comisiei pentru dezvoltare regională a Parlamentului European, a declarat: „Este esențial ca fondurile de recuperare să fie prioritare pentru regiunile cel mai puțin dezvoltate și pentru cele mai afectate de consecințele economice și sociale ale Covid-19. . Fac apel la statele membre să implice regiunile și orașele cât mai mult posibil și să se asigure că aceste fonduri ajung la sol cât mai aproape de necesități. De asemenea, solicit statelor membre să fie consecvente. Recuperare pe termen scurt și politica de coeziune pe termen lung sunt două fețe ale aceleiași monede și trebuie să servească același scop. Dacă recuperarea pe termen scurt nu este în concordanță cu obiectivele pe termen lung stabilite de fondurile de coeziune, atunci disparitățile economice, sociale și teritoriale nu vor face decât să se adâncească și toate eforturile pe termen lung vor fi distruse ".

Apostolos Tzitzikostas, președintele Comitetului European al Regiunilor (CoR) și guvernatorul Regiunii Macedonia Centrală (GR), a declarat: „Eforturile # CohesionAlliance au contribuit la evitarea reducerilor bugetare majore după 2020 și la promovarea coeziunii ca principiu director al UE Acum, trebuie să ne îndreptăm atenția spre programare și implementare. Pentru a face acest lucru, trebuie să luăm în considerare cu atenție aspecte cheie, cum ar fi aplicarea principiului parteneriatului în noile programe; impactul măsurilor legate de Covid-19 și consecințele a închiderii lor - un subiect pe care l-am abordat într-un fructuos schimb de scrisori cu președintele Von der Leyen; dimensiunile rurale și urbane ale politicii de coeziune; și sinergiile dintre coeziune și instrumentul de recuperare și reziliență. "

publicitate

Ilaria Bugetti, purtător de cuvânt pentru dezvoltarea teritorială a Consiliului municipalităților și regiunilor europene (CEMR) privind coeziunea și consilier pentru regiunea Toscana (IT), a declarat: „În faza de programare a fondurilor de coeziune ale UE, am putut vedea în continuare cazuri în care local și local guvernele regionale nu au fost implicate în mod corespunzător, fie din cauza timpului insuficient pentru consultări sau a contactului inadecvat la nivel ministerial. Trebuie să depășim barierele rămase în anii următori pentru implementarea și monitorizarea fondurilor. Activitatea Alianței de Coeziune este atunci departe de a fi terminat!"

Cees Loggen, președintele Conferinței Regiunilor Periferice Maritime (CRPM) și ministrul regional al provinciei Noord-Holland (NL), a declarat: "Întârzierile fără precedent s-ar putea materializa în cadrul viitoarei politici de coeziune din cauza adoptării tardive a legislației. Regiunile vor simți greul Sunt împiedicate să înceapă cheltuielile, în timp ce economiile regionale sunt disperate de investiții pentru a sprijini redresarea. Îndemnăm Comisia să faciliteze o implementare fără probleme a programelor de coeziune și participarea regiunilor la planurile de redresare, deoarece sinergiile dintre fonduri aduc rezultatele mai aproape. "

Karl-Heinz Lambertz, președintele Asociației Regiunilor Europene de Frontieră (AEBR) și membru al Parlamentului Comunității de limbă germană din Belgia, a declarat: „Cooperarea transfrontalieră este un element esențial al politicii de coeziune a UE. Ce se întâmplă în jurul frontierele interne ale Uniunii au un impact major asupra capacității Uniunii de a răspunde provocărilor majore ale timpului nostru. Capacitatea UE de a acționa ar fi consolidată considerabil dacă mecanismul de cooperare transfrontalieră propus de Comisie va fi adoptat definitiv de Consiliu. "

Kata Tüttő, membru al Eurocities și viceprimar al orașului Budapesta (HU), a declarat: „Viitoarele investiții prin politica de coeziune a UE vor fi mai importante ca niciodată. Va fi crucial să finanțăm proiectele și reformele care pot aduce întreaga Europă orașe și regiuni pe calea către o redresare ecologică și echitabilă. În calitate de lideri locali, avem un rol central în a ne asigura că acești bani sunt vizați acolo unde sunt cei mai necesari și unde beneficiază cel mai mult oamenii. Putem fi parteneri neprețuiți pentru UE atunci când principiul parteneriatului este implementat pe deplin în toate părțile UE. Investițiile în zonele urbane ale Europei vor sprijini rezistența pe termen lung a Europei și ne vor ajuta pe toți să fim mai puternici în fața viitoarei crize. " Jean-Claude Marcourt, președintele Grupului de lucru „Legislație europeană și investiții publice” al Conferinței Adunărilor Legislative Regionale Europene (CALRE) și președinte al Parlamentului Valoniei (BE), a declarat: „Orașele și regiunile trebuie să aibă ambiția de a consolida coeziunea teritoriilor lor, pentru a reduce disparitățile și inegalitățile, ridicând în același timp standardele economice, sociale și de mediu, în conformitate cu valorile și principiile democratice care sunt fondatorii unei Uniuni Europene prospere și durabile. "

Magnus Berntsson, președintele Adunării Regiunilor Europene (ARE) și vicepreședinte al regiunii Västra Götaland (SE), a declarat în marja conferinței: „Noua politică de coeziune poate fi cu adevărat transformatoare pentru comunitățile rurale din Europa. ARE este pe deplin angajat să colaboreze cu guvernele naționale și Comisia Europeană pentru a realiza o politică de coeziune care să redobândească mai bine regiunile rurale; asigurându-se că acestea sunt mai bine conectate, mai rezistente, mai vibrante și mai prospere până în 2040. "

Trimiteți acest articol: