O viraj strâns la dreapta: o prognoză pentru alegerile pentru Parlamentul European din 2024

 Noul raport susținut de sondaje și modele statistice prezice o „întorsătură bruscă la dreapta” la viitoarele alegeri pentru Parlamentul European - grupul de partide de extremă dreapta Identitate și Democrație (ID) și Conservatorii și Reformiștii Europeni (ECR) fiind așteptați să obțină câștiguri semnificative.

●        Studiul dezvăluie că partidele din dreapta populistă „anti-europeană” vor fi în fruntea sondajelor în cel puțin nouă state membre ale UE și vor ocupa locul al doilea sau al treilea în alte nouă țări din bloc - o evoluție care ar putea duce la o coaliție de dreapta creștină. democrați, conservatori și europarlamentari de dreapta radicală apar pentru prima dată cu o majoritate în Parlamentul European.

●        Rezultatele arată că cele două grupuri politice principale – Partidul Popular European (PPE) și Alianța Progresistă a Socialiștilor și Democraților (S&D) – vor vedea că reprezentarea lor va scădea în continuare. Cu toate acestea, PPE va rămâne cel mai mare bloc în următorul parlament, va menține puterea de stabilire a agendei și va avea un cuvânt de spus asupra alegerii următorului președinte al comisiei.

●        Co-autorii Simon Hix și Kevin Cunningham consideră că această schimbare ar trebui să servească drept „un apel de trezire” pentru factorii de decizie politică, având în vedere posibila amenințare pe care o prezintă pentru angajamentele actuale ale UE - inclusiv sprijinul pentru Ucraina și Acordul Verde European.

Partidele „populiste” antieuropene sunt pe cale să devină câștigătorii cheie ai viitoarelor alegeri europene, previziunile arătând că vor primi în topul sondajelor în țări precum Austria, Franța și Polonia și vor avea rezultate puternice în Germania, Spania, Portugalia. și Suedia în iunie 2024. Scăderea așteptată a sprijinului pentru partidele din mainstreamul politic, împreună cu o creștere a partidelor extremiste și mai mici, este probabil să reprezinte amenințări semnificative la adresa pilonilor cruciali ai agendei europene, inclusiv Acordul verde european, sprijinul continuu pentru Ucraina și viitorul extinderii UE, potrivit unui nou raport publicat de Consiliul European pentru Relații Externe (ECFR).

Noul studiu al ECFR'O viraj strâns la dreapta: o prognoză pentru alegerile pentru Parlamentul European din 2024", este susținut de sondaje de opinie recente din toate cele 27 de state membre ale UE și modelat de un model statistic al performanței partidelor naționale la alegerile anterioare pentru Parlamentul European, inclusiv buletinele de vot din 2009, 2014 și 2019. Pe baza acestui model, autorii, printre care se numără politicieni de seamă și sondajeri, Simon Hix și Dr. Kevin Cunningham, anticipează cele două grupări politice principale din Parlamentul European - Partidul Popular European (PPE) și Socialiștii și Democrații (S&D) - vor continuă o cale de hemoragii a locurilor, ca la ultimele două alegeri. Ei proiectează că și coaliția de centru Renew Europe (RE) și Verzi/Alianța Liberă Europeană (G/ALE) vor pierde locuri; în timp ce Stânga și dreapta populistă, inclusiv Grupul Conservatorilor și Reformiștilor Europeni (ECR) și Identitate și Democrație (ID), vor ieși ca principalii învingători ai alegerilor, cu o posibilitate reală de a intra pentru prima dată într-o coaliție majoritară. .

Deși se așteaptă ca PPE să rămână cel mai mare grup al legislativului, să mențină puterea de stabilire a agendei și să aibă un cuvânt de spus asupra alegerii viitorului președinte al Comisiei, Hix și Cunningham se așteaptă ca vocile populiste, în special din partea dreaptă radicală, să fie mai pronunțate. și implicate în luarea deciziilor decât oricând, de când Parlamentul European a fost ales în mod direct pentru prima dată în 1979. Vocile de extremă dreapta vor fi pronunțate în special în statele membre fondatoare cheie, inclusiv în Italia, unde Fratelli d'Italia este de așteptat să-și îmbunătățească numărul de locuri. la un posibil maxim de 27 de europarlamentari; în Franța, unde partidul Renașterii lui Emmanuel Macron este probabil să cedeze un teren semnificativ mitingului național al lui Le Pen, acesta din urmă câștigând un total de 25 de europarlamentari; în Austria, unde Partidul Libertăţii de dreapta radicală (FPÖ) urmează să-şi dubleze numărul de deputaţi europeni de la 3 la 6, cu doar câteva luni înaintea alegerilor naţionale cruciale; iar, în Germania, Alternative für Deutschland (AfD) de extremă-dreapta este proiectată să-și dubleze reprezentarea, potențial atingând un total de 19 locuri în hemiciclu. Această dinamică nu numai că va schimba discursul politic spre dreapta în UE, înainte de posibila revenire a lui Donald Trump la Casa Albă în cursul acestui an, dar este, de asemenea, probabil să aibă o influență și să servească potențial ca precursor al alegerilor naționale în conducere. state membre, inclusiv Austria, Germania și Franța, în perioada următoare. 

publicitate

Constatările cheie ale studiului Hix și Cunningham includ:

* Partidele populiste anti-europene vor fi în fruntea sondajelor în nouă state membre ale UE și vor ocupa locul al doilea sau al treilea în alte nouă țări. Raportul notează că partidele populiste cu euroscepticism înrădăcinat vor apărea ca partide de conducere în Austria, Belgia, Republica Cehă, Franța, Ungaria, Italia, Țările de Jos, Polonia și Slovacia și vor obține locuri pe locul doi sau trei în Bulgaria, Estonia, Finlanda. , Germania, Letonia, Portugalia, România, Spania și Suedia. Gruparea de extremă dreapta, ID, este de așteptat să câștige peste 30 de locuri și, cu 98 de locuri în total, și să devină a treia forță politică a viitoarei legislaturi.

* Echilibrul stânga-dreapta în Parlamentul European se va deplasa dramatic spre dreapta. Modelarea statistică a ECFR sugerează că actuala coaliție de centru-stânga – a S&D, G/EFA și Stânga – își va vedea cota de voturi și reprezentarea să scadă semnificativ, cu 33% din total, față de actualul 36%. Prin contrast, dimensiunea coalițiilor din dreapta este programată să crească. Principala coaliție de centru-dreapta – a PPE, RE și ECR – va pierde probabil unele locuri, deținând 48% în loc de actualele 49%. Cu toate acestea, o „coaliție de dreapta populistă” – formată din PPE, ECR și ID – își va crește ponderea de locuri de la 43% la 49%.

* O coaliție cuprinzând „dreapta populistă” ar putea apărea pentru prima dată cu o majoritate. O coaliție de creștin-democrați, conservatori și europarlamentari de dreapta radicală va concura, pentru prima dată, pentru majoritatea în Parlamentul European. Rolul Fidesz în Ungaria (căreia ne așteptăm să câștige 14 locuri) va fi decisiv, pentru că, dacă va decide să se alăture ECR mai degrabă decât să stea ca partid neafiliat, ECR nu ar putea doar să depășească RE și ID și să fie al treilea ca mărime. grup, dar ar putea, împreună cu ID, să ajungă la aproape 25% din europarlamentari și să aibă mai multe locuri decât PPE sau S&D pentru prima dată.

*În consecință, aproape jumătate din locurile deținute de europarlamentari ar fi în afara „super-mării coaliții” a grupurilor centriste PPE, S&D și Renew Europe (RE). Locurile deținute de acesta din urmă vor scădea de la 60% la 54%. Această scădere a reprezentării ar putea însemna că coaliția nu va avea suficiente locuri pentru a garanta o majoritate câștigătoare la voturile cheie.

* Există un grad de incertitudine cu privire la grupurile politice la care unele partide vor adera în cele din urmă. În total, 28 de partide indecise ar putea câștiga mai mult de 120 de locuri în iunie și, deși, Mișcarea Cinci Stele din Italia (prevăzută că va câștiga 13 locuri) poate alege să se alăture G/EFA sau Stânga, dreapta va beneficia. cel mai mult din repartizarea partidelor încă nealiniate. Cele 27 de locuri proiectate ale Fratelli D'Italia și cele 14 locuri proiectate ale Fidesz vor fi decisive în determinarea unei majorități fără precedent pentru dreapta, dacă sunt aliniate cu ECR. Între timp, partidul Confederației din Polonia și Renașterea din Bulgaria ar putea consolida și mai mult partea dreaptă a plenului cu încă 7 locuri, dacă s-ar decide să se alăture ECR.

* Rezultatele ar putea avea consecințe semnificative asupra agendei de politică a UE și a direcției legislației viitoare - inclusiv Pactul verde european. Cele mai mari implicații sunt probabil să se refere la politica de mediu. În parlamentul actual, o coaliție de centru-stânga (formată din S&D, RE, G/EFA și Stânga) a avut tendința de a câștiga în problemele de politică de mediu, dar multe dintre aceste voturi au fost câștigate cu marje foarte mici. Cu o schimbare semnificativă la dreapta, este probabil ca o coaliție de „acțiune de politică anti-climă” să domine după iunie 2024. Acest lucru ar submina în mod semnificativ cadrul Green Deal al UE și adoptarea și punerea în aplicare a politicilor comune pentru a atinge zero net al UE. tinte.

* Rezultatele ar putea avea, de asemenea, implicații pentru eforturile UE de a impune statul de drept. În parlamentul actual, a existat o majoritate restrânsă în favoarea impunerii de către UE a sancțiunilor, inclusiv reținerea plăților bugetare, atunci când statele membre sunt considerate a reveni – în special în cazurile Ungariei și Poloniei. Dar, după iunie 2024, este probabil mai greu pentru europarlamentarii de centru și de centru-stânga (în RE, S&D, G/EFA, Stânga și părți ale PPE) să țină linia împotriva erodării continue a democrației, a guvernării. de drept și libertățile civile în Ungaria și în orice alt stat membru care s-ar putea îndrepta în această direcție.

* Există o posibilitate puternică de reprezentare a partidelor pro-Rusia în legislatura viitoare. Partidul pro-rus Revival, din Bulgaria, va câștiga trei locuri la alegerile pentru Parlamentul European, ceea ce i-ar permite să intre pentru prima dată în Parlamentul European, câștigând legitimitate instituțională înainte de următoarele alegeri naționale bulgare, care urmează să fie organizate. 9 iunie 2024. Acest lucru ar urma să urmeze cinci alegeri parlamentare din țară de la începutul anului 2021 și accelerarea rapidă a mobilizatorilor de vot „antisistem”, de care au beneficiat partide, inclusiv Revival.

* Rezultatele din Europa pot servi drept precursoare pentru alte buletine de vot din statele membre, inclusiv Austria, Germania și Franța. În Austria, orice creștere a sprijinului pentru FPÖ se poate extinde până la alegerile naționale, care sunt programate pentru octombrie 2024, în timp ce influența anticipată a AfD din Germania poate modela peisajul politic și narațiunea înaintea alegerilor parlamentare din țară din 2025. Între timp, Franța se află într-un moment crucial. Pe fondul unui rating de dezaprobare de 70% pentru guvernul lui Emmanuel Macron și al sprijinului tot mai mare pentru partidul de dreapta radical al lui Marine Le Pen, președintele francez și-a remanierat recent cabinetul, marcând o schimbare pronunțată spre dreapta. Această mișcare strategică, împreună cu rezultatele alegerilor paneuropene din iunie, ar putea da tonul alegerilor prezidențiale din 2027.

În observațiile lor finale, Hix și Cunningham avertizează că o creștere a influenței și a reprezentării de dreapta în Parlamentul European ar trebui să servească drept „un apel de trezire” pentru factorii de decizie europeni cu privire la ce este în joc pentru UE. Ei susțin că implicațiile alegerilor din iunie ar putea fi de mare anvergură, de la blocarea legislației necesare pentru implementarea următoarei etape a Pactului Verde, la o linie mai dură asupra altor domenii ale suveranității UE, inclusiv migrația, extinderea și sprijinul pentru Ucraina dincolo de Iunie 2024. Există și pericolul, cu posibilitatea ca Donald Trump să se întoarcă la Casa Albă, ca Europa să aibă o Statele Unite mai puțin angajate la nivel global pe care să se bazeze. Acest lucru, împreună cu o coaliție înclinată spre dreapta și orientată spre interior în Parlamentul European, poate crește înclinația partidelor anti-establishment și eurosceptice de a respinge interdependența strategică și o gamă largă de parteneriate internaționale în apărarea intereselor și valorilor europene.

Pentru a preveni sau a atenua impactul unei astfel de schimbări către politica populismului, Hix și Cunningham îi cer factorilor de decizie să examineze tendințele care conduc modelele actuale de vot și, la rândul lor, să dezvolte narațiuni care vorbesc despre necesitatea unei Europe globale în climatul geopolitic încărcat și din ce în ce mai periculos de astăzi.

Comentând acest nou studiu, profesorul Simon Hix, coautor și director Stein Rokkan de politică comparată la Institutul Universitar European din Florența, a spus:

„Pe fundalul unui populism agitat, care ar putea atinge un nou vârf odată cu revenirea lui Donald Trump la funcția de președinte al SUA în cursul acestui an, partidele din mainstreamul politic trebuie să se trezească și să facă un bilanț clar al cererilor alegătorilor, recunoscând în același timp necesitatea unui Europa mai intervenționistă și mai puternică pe scena mondială.

Alegerile din iunie, pentru cei care doresc să vadă o Europă mai globală, ar trebui să vizeze protejarea și consolidarea poziției UE. Campaniile lor ar trebui să ofere cetățenilor motive de optimism. Ar trebui să vorbească despre beneficiile multilateralismului. Și ar trebui să clarifice, în ceea ce privește aspectele cheie legate de democrație și statul de drept, că ei, și nu cei de la marginea politicii, sunt cei mai bine plasați pentru a proteja drepturile fundamentale europene.”

Coautorul, sondajul și strateg politic, Dr. Kevin Cunningham, a adăugat:

„Concluziile noului nostru studiu indică faptul că componența Parlamentului European se va schimba semnificativ la dreapta la alegerile din acest an și că acest lucru ar putea avea implicații semnificative asupra capacității Comisiei Europene și a Consiliului de a-și asuma angajamentele de politică externă și de mediu, inclusiv următoarea fază a Pactului ecologic european.”

AUTORI

Simon Hix este catedră Stein Rokkan în politică comparată la Institutul Universitar European din Florența. El a fost anterior vicepreședinte al Școlii de Economie din Londra și catedră inaugurală Harold Laski în științe politice la LSE. A scris peste 150 de cărți, articole academice, lucrări politice și bloguri legate de cercetare despre politica europeană și comparată. Simon a câștigat premii pentru cercetarea sa de la Asociația Americană de Științe Politice și Comisia Fulbright Regatul Unit-SUA. Simon este membru al Academiei Britanice și membru al Societății Regale de Arte. Simon prognozează alegerile pentru Parlamentul European din 1999.

Dr Kevin Cunningham este lector în politică, strateg politic și sondaj. El a lucrat pentru o serie de partide politice, în special conducând țintirea și analizele pentru Partidul Laburist din Regatul Unit. Kevin este, de asemenea, specializat în politizarea imigrației și a lucrat timp de trei ani ca cercetător la un proiect finanțat de UE pentru a înțelege politizarea imigrației. El conduce Ireland Thinks, lucrând în principal pentru organisme de stat, cadre universitare și partide politice.

Următoarele persoane au oferit, de asemenea, contribuții și sprijin neprețuiți pentru acest raport:

Susi Dennison este cercetător senior în politici la Consiliul European pentru Relații Externe. Subiectele sale de interes includ strategia, politica și coeziunea în politica externă europeană; clima și energia, migrația și setul de instrumente pentru Europa ca actor global.

Imogen Learmonth este manager de program și cercetător la Datapraxis, o organizație care oferă consultanță strategică, cercetare a opiniei publice, servicii de modelare și analiză partidelor politice, organizațiilor non-profit, mass-media și institutelor de cercetare din Europa.

METODOLOGIE

Metodologia din spatele prognozei noastre se bazează pe un model statistic pentru prezicerea performanței partidelor naționale la alegerile pentru Parlamentul European.  

Modelul utilizează patru surse de informații despre fiecare partid național din UE:

1. Situația actuală a partidului în sondajele de opinie electorale naționale;

2. Cota de vot câștigată de partidul la cele mai recente alegeri parlamentare naționale; 

3. Dacă partidul va fi la guvernare la momentul alegerilor din 2024; 

4. și cărei familii politice aparține partidul.

ECFR se așteaptă că vor exista diferențe sistematice între sondajele de opinie actuale și modul în care vor performa partidele în iunie 2024. 

Pentru a identifica și explica aceste diferențe, ei au analizat câte voturi a câștigat fiecare partid la alegerile pentru Parlamentul European din 2014 și 2019 în raport cu poziția sa în sondajele de opinie din noiembrie-decembrie 2013 și, respectiv, 2018. ECFR a adaptat apoi modelul nostru folosind modelarea statistică pentru a identifica amploarea factorilor specifici care explică diferențele dintre sondajele de opinie cu 6-7 luni înainte de alegeri și rezultatele efective ale alegerilor. 

Această analiză a produs următoarele rezultate:

1. Sondajele de opinie din noiembrie-decembrie înainte de alegeri (care se bazează toate pe întrebări despre „intenția de vot în alegerile naționale”) prevăd aproximativ 79% din votul unui partid la alegerile ulterioare pentru Parlamentul European;
2. Performanța la alegerile parlamentare naționale anterioare prevede o pondere suplimentară de 12% din votul la alegerile ulterioare pentru Parlamentul European – ceea ce înseamnă că, după perioada de campanie, unii alegători revin la partidul pentru care au votat la alegerile naționale precedente;
3. Partidele minore din coaliție tind să aibă rezultate puțin mai slabe la alegerile pentru Parlamentul European decât clasamentele lor în sondajele de opinie cu 6-7 luni înainte; și
4. Partidele verzi și partidele eurosceptice tind să aibă rezultate puțin mai bune la alegerile pentru Parlamentul European decât clasamentele lor de opinie cu 6-7 luni înainte, în timp ce partidele social-democrate tind să aibă rezultate puțin mai slabe.

Este important de menționat că în multe țări, sistemele de partide și statutul partidelor se vor schimba de acum până la alegerile pentru Parlamentul European. Partidele din guvern și opoziție se vor schimba invariabil în unele țări. Mai semnificativ, unele partide vor apărea, în timp ce altele se vor stinge. Această incertitudine suplimentară slăbește unele dintre aceste efecte atât de departe de alegeri. Pe măsură ce ne apropiem de alegeri, aceste incertitudini se vor reduce și, prin urmare, estimările modelului se vor schimba.

DESPRE ECFR

Consiliul European pentru Relații Externe (ECFR) este un think-tank paneuropean, câștigător de premii. Lansat în octombrie 2007, obiectivul său este de a efectua cercetări și de a promova dezbateri informate în întreaga Europă cu privire la dezvoltarea unei politici externe coerente și eficiente bazate pe valori europene. ECFR este o organizație caritabilă independentă și finanțată dintr-o varietate de surse. Pentru mai multe detalii, vă rugăm să vizitați: www.ecfr.eu/about/.

Trimiteți acest articol: