Accentele uzbece trebuie auzite în experiența globală

După o serie de negocieri ale Centrului de Cercetare și Reforme Economice sub administrația președintelui Republicii Uzbekistan (CERR) cu J-PAL și filiala sa europeană J-PAL Europa, a fost organizată o călătorie a reprezentanților acestora în Uzbekistan. 10-11 mai, scrie Feruzbek Davletov, CERR.

Scopul călătoriei a fost stabilirea de legături strânse, extinderea potențialului de cercetare al ministerelor și departamentelor republicii, clarificarea unor domenii prioritare pentru combaterea sărăciei și identificarea perspectivelor de parteneriat în continuare în domeniul cercetării comune privind protecția socială, ocuparea forței de muncă, antreprenoriat. , educatie etc.

În Uzbekistan, J-PAL a fost reprezentat de directorul de politici J-PAL Europa, Killian Nolan, Managerul Evidence Scaling la J-PAL Global și Managerul de politici la J-PAL Europe Kate Petersen și specialistul senior în politici la J-PAL Europe Anna Lazzarin.

Potenţialul parteneriatului de cercetare

Abdul Latif Jamil Poverty Action Laboratory (J-PAL) este un centru de cercetare global care lucrează la reducerea sărăciei folosind cercetarea integrată. J-PAL a fost fondat în 2003 la Massachusetts Institute of Technology (MIT) de profesorii Abhijit Banerjee, Esther Duflo și Sendhil Mullainathan cu scopul de a schimba abordarea globală a problemelor sărăciei globale.

Astăzi, personalul de bază al J-PAL include peste 400 de specialiști din diverse domenii în șapte birouri din întreaga lume. În plus, laboratorul are o rețea de 260 de profesori afiliați la diverse universități din întreaga lume care desfășoară așa-numitele „trialuri controlate randomizate” (RCT) – este un experiment științific al cărui scop este identificarea unei relații cauzale între o intervenție și un rezultat, de exemplu, pentru a testa eficacitatea economică a diferitelor programe guvernamentale.

În RCT, participanții sunt distribuiți aleatoriu (prin randomizare) între grupuri. Așa-numitul „grup experimental” va include pe cei care vor primi direct un nou program social, în comparație cu „grupul de control”, pentru ai cărui participanți va rămâne status quo-ul. Această instalație, în anumite condiții, asigură controlul statistic asupra intervențiilor, permițând compararea corectă a grupurilor și evaluarea impactului intervenției din punct de vedere al fezabilității economice.

publicitate

Aceste studii au făcut din J-PAL un lider mondial în realizarea evaluărilor de impact de înaltă calitate. Este de remarcat faptul că J-PAL a efectuat peste 1,000 de evaluări randomizate în 90 de țări de-a lungul întregii istorii a existenței sale pe o gamă largă de subiecte, de la furnizarea de apă potabilă curată până la microfinanțarea populației și prevenirea criminalității. Rolul personalului de cercetare responsabil pentru dezvoltarea corectă a instrumentelor de anchetă, colectarea datelor și analiza statistică este foarte important aici.

Pe lângă cercetarea de teren, J-PAL sprijină în mod continuu crearea de resurse practice de cercetare în domeniul public și oferă granturi și asistență tehnică cercetătorilor afiliați. Biblioteca sa extinsă de resurse conține diverse ghiduri, instrumente de analiză, anchete, codare și exemple de studii de caz.

J-PAL, împreună cu Departamentul de Economie al MIT, desfășoară și cursuri certificate MicroMasters axate pe dezvoltarea și implementarea evaluărilor randomizate pentru a evalua eficacitatea programelor sociale. În special, o serie de cinci cursuri online își propune să obțină o bază solidă în microeconomie, dezvoltare economică și statistică, cu accent pe abilitățile practice de analiză a datelor.

Astfel, datorită activităților J-PAL, a fost creată o bază de date extinsă, actualizată constant cu cercetări pe o gamă largă de subiecte care aduce o contribuție uriașă la știința politicii sociale.

Un atelier de profil

Ca parte a călătoriei experților J-PAL în Uzbekistan, a fost organizat un atelier științific și metodologic de două zile pentru reprezentanții ministerelor și departamentelor relevante ale republicii, inclusiv Ministerul Dezvoltării Economice și Reducerea Sărăciei, Ministerul Finanțelor, Ministerul Învățământului Superior, Ministerul Învățământului Public, Ministerul Învățământului Preșcolar, Ministerul Sănătății, Ministerul Agriculturii, Agenția pentru Muncă și Dezvoltarea Antreprenoriatului Makhallabay, Institutul de Prognoză și Cercetări Macroeconomice, Institutul de Cercetare a Pieței Muncii, The Comitetul de Stat pentru Statistică și altele.

În cadrul atelierului, experții J-PAL au prezentat publicului cele mai bune practici și metode din lume pentru combaterea sărăciei. În special, consolidarea protecției sociale și țintirea, îmbunătățirea calității programelor de formare pe piața muncii, sprijinirea creșterii întreprinderilor mici, extinderea accesului la educație de înaltă calitate și altele. În timpul atelierului, participanții au fost introduși în bazele metodologiei studiilor de control randomizate bazate pe experiența din Peru, India, Africa de Sud, Indonezia, Arabia Saudită și Turcia. La finalizarea atelierului, participanților li s-au eliberat certificatele de participant.

Atelierul a oferit părților ocazia de a discuta despre experiența J-PAL în combaterea sărăciei prin elaborarea de politici bazată pe dovezi. Participanților li s-au prezentat cele mai mari programe de protecție socială din lume și rezultatele evaluărilor de impact ale acestora.

Întâlniri și evaluări

În plus, pentru un studiu mai profund al situației actuale din Uzbekistan de către experții J-PAL Europe și stabilirea unui parteneriat reciproc avantajos, o serie de întâlniri de experți cu reprezentanți ai ministerelor și departamentelor direct implicate în procesul de elaborare a politicilor de reducere a sărăciei. în republică s-au organizat. În timpul acestor întâlniri, au fost găsite puncte comune de contact de interese și s-au determinat perspectivele unui parteneriat reciproc avantajos. Totodată, delegația J-PAL Europa a remarcat foarte mult munca guvernului în domeniul politicilor sociale. Se recomandă să se acorde o atenție deosebită studiului experienței globale în lupta împotriva sărăciei pentru a fi luate în considerare în diferite programe guvernamentale.

Programul excursiei a inclus și vizitarea „Monomarkaz: Ishga Marhamat” (monocentru de învățare și angajare) din orașul Tașkent pentru a se familiariza mai detaliat cu munca de asigurare a angajării populației șomeri. Potrivit reprezentanților J-PAL Europe, ideea creării unor astfel de centre de formare a cursurilor profesionale în diverse domenii, acordarea de asistență în migrația organizată a forței de muncă și alte cursuri de scurtă durată despre antreprenoriat este unul dintre punctele importante în lupta împotriva sărăciei în Uzbekistan. , iar activitățile lor sunt notate ca fiind „impresionante”.

Interes special

Experții au fost interesați în special de instituția recent introdusă a asistenților khokimilor din makhalla. Pentru a se familiariza mai bine cu activitățile lor, a fost organizată o excursie la makhalla „Hazora” din orașul Samarkand. Aici, reprezentanții J-PAL Europe au putut să vadă personal semnificația acestei instituții și să se familiarizeze în detaliu cu arsenalul de instrumente ale asistenților khokims. În special, experții s-au familiarizat cu platforma online a asistenților pentru lucrul cu populația și reprezentanții afacerilor. Totodată, le-au fost explicate în detaliu diverse programe de asistență, inclusiv acordarea de împrumuturi preferențiale, alocare de terenuri, formare în monocentre și altele. Implementarea instituției asistenților hokimilor în întreaga republică și activitățile acestora de către experți au fost evaluate ca neavând analogi în întreaga lume.

Tocmai această inovație, datorită originalității sale, poate deveni următoarea etapă a parteneriatului dintre Laboratorul de Acțiune pentru Sărăcie Abdul Latif Jamil cu Uzbekistan. În special, au fost ridicate problemele demarării cercetării de teren cu implicarea cercetătorilor afiliați J-PAL în makhalla din întreaga republică. Este de interes științific să se evalueze impactul diferitelor programe de asistare a populației și a afacerilor, ale căror rezultate ar putea contribui la optimizarea și îmbunătățirea eficacității instituției asistenților la khokim.

Priorități desemnate

Vizita în Uzbekistan a reprezentanților unei prestigioase organizații globale este una dintre etapele importante ale consolidării potențialului de cercetare al republicii în lupta împotriva sărăciei. Există un schimb constant de informații între ministerele și departamentele relevante și J-PAL. S-a ajuns la un acord privind formarea direcțiilor prioritare ale politicilor sociale pentru a atrage cercetători de laborator afiliați din întreaga lume către cercetarea de teren în Uzbekistan.

Având în vedere că Uzbekistanul se află în stadiul inițial de formare a abordărilor integrate de combatere a sărăciei, studiul procesului de cercetare J-PAL folosind dovezi, aplicarea metodologiei avansate pentru evaluarea efectului diferitelor programe și elaborarea unor politici sociale adecvate este un lucru de neprețuit. experiență pentru angajații ministerelor și departamentelor republicii.

Trimiteți acest articol: