Afganistan: Luarea în considerare a intereselor socio-economice în toate segmentele societății este esențială pentru o pace durabilă

Primul director adjunct al Institutului pentru Studii Strategice și Interregionale sub președintele Republicii Uzbekistan Akramjon Nematov a comentat inițiativele Uzbekistanului în direcția afgană prezentate în cadrul reuniunii Consiliului șefilor de stat ai Organizației de Cooperare din Shanghai ( SCO) a avut loc în perioada 16-17 septembrie.

În zilele noastre, una dintre problemele cheie de pe agenda internațională este situația din Afganistan după ce talibanii au ajuns la putere. Și este destul de firesc să devină subiectul central al summitului șefilor de stat SCO, care a avut loc la 17 septembrie 2021 la Dușhanbe. Majoritatea statelor SCO au o frontieră comună cu Afganistanul și simt direct consecințele negative ale crizei care se desfășoară. Obținerea păcii și stabilității în Afganistan este unul dintre principalele obiective de securitate din regiunea SCO, scrie Akramjon Nematov, primul director adjunct al ISRS.

Seriozitatea acestei probleme și gradul ridicat de responsabilitate cu care statele își tratează soluția este evidențiată de discuția problemei afgane în formatul SCO-CSTO. În același timp, principalul obiectiv al negocierilor multilaterale a fost găsirea unor abordări convenite asupra situației din Afganistan.

Președintele Uzbekistanului Sh. Mirziyoyev și-a prezentat viziunea asupra proceselor aflate în desfășurare în Afganistan, a subliniat provocările și amenințările asociate acestora și a propus, de asemenea, o serie de abordări de bază pentru construirea cooperării în direcția afgană.

În special, Sh. Mirziyoyev a declarat că astăzi s-a dezvoltat o realitate complet nouă în Afganistan. Noi forțe ca mișcarea talibanilor au ajuns la putere. În același timp, el a subliniat că noile autorități încă trebuie să parcurgă o cale dificilă, de la consolidarea societății la formarea unui guvern capabil. Astăzi, există încă riscuri ca Afganistanul să revină la situația anilor 90, când țara a fost cuprinsă de un război civil și o criză umanitară, iar teritoriul său s-a transformat într-un centru de terorism internațional și producție de droguri.

În același timp, șeful statului a subliniat că Uzbekistanul, ca cel mai apropiat vecin, care s-a confruntat direct cu amenințări și provocări în acei ani, este clar conștient de toate posibilele consecințe negative ale dezvoltării situației din Afganistan într-un scenariu cel mai rău.

În acest sens, Sh.Mirziyoyev a cerut țărilor SCO să își unească eforturile pentru a preveni o criză prelungită în Afganistan și provocările și amenințările aferente țărilor Organizației.

publicitate

În acest scop, s-a propus stabilirea unei cooperări eficiente în Afganistan, precum și desfășurarea unui dialog coordonat cu noile autorități, desfășurat proporțional în conformitate cu obligațiile lor.

În primul rând, liderul uzbec a subliniat importanța realizării unei reprezentări politice largi a tuturor segmentelor societății afgane în administrația de stat, precum și asigurarea respectării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, în special a femeilor și a minorităților naționale.

După cum a menționat președintele Uzbekistanului, perspectivele stabilizării situației, restabilirea statalității afgane și, în general, dezvoltarea cooperării dintre comunitatea internațională și Afganistan depind de aceasta.

Trebuie remarcat faptul că Tașkent a aderat întotdeauna la o poziție de principiu cu privire la necesitatea respectării suveranității, independenței și integrității teritoriale a țării vecine. Nu există nicio alternativă la soluționarea pașnică a conflictului din Afganistan. Este important să se desfășoare un dialog politic cu un proces de negociere incluziv care să țină seama exclusiv de voința tuturor afganilor și de diversitatea societății afgane.

Astăzi, populația Afganistanului este de 38 de milioane de oameni, în timp ce mai mult de 50% din aceasta constituie minorități etnice - tadjici, uzbeki, turmeni, hazarase. Musulmanii șiți reprezintă 10-15% din populație și există și reprezentanți ai altor credințe. În plus, rolul femeilor în procesele socio-politice din Afganistan a crescut semnificativ în ultimii ani. Potrivit Băncii Mondiale, numărul femeilor din populația din Afganistan este de 48% sau aproximativ 18 milioane. Până de curând, au ocupat funcții guvernamentale înalte, au servit ca miniștri, au lucrat în educație și asistență medicală, au participat activ la viața socio-politică a țării în calitate de parlamentari, apărători ai drepturilor omului și jurnaliști.

În acest sens, doar formarea unui guvern reprezentativ, echilibrul intereselor grupurilor etno-politice și considerarea cuprinzătoare a intereselor socio-economice ale tuturor segmentelor societății în administrația publică sunt cele mai importante condiții pentru o pace durabilă și durabilă în Afganistan. Mai mult, utilizarea eficientă a potențialului tuturor grupurilor sociale, politice, etnice și religioase poate aduce o contribuție semnificativă la restabilirea statalității și economiei afgane, la revenirea țării pe calea păcii și prosperității.

În al doilea rând, autoritățile ar trebui să împiedice utilizarea teritoriului țării pentru acțiuni subversive împotriva statelor vecine, să excludă patronajul organizațiilor teroriste internaționale. S-a subliniat că contracararea unei eventuale creșteri a extremismului și exportul ideologiei radicale, oprirea pătrunderii militanților peste granițe și transferul acestora din punctele fierbinți ar trebui să devină una dintre sarcinile cheie ale SCO.

În ultimii 40 de ani, războiul și instabilitatea din Afganistan au transformat această țară într-un refugiu pentru diferite grupări teroriste. Potrivit Consiliului de Securitate al ONU, 22 din 28 de grupări teroriste internaționale, inclusiv IS și Al-Qaeda, funcționează în prezent în țară. În rândurile lor se numără și imigranți din Asia Centrală, China și țările CSI. Până în prezent, eforturile comune au reușit să oprească în mod eficient amenințările teroriste și extremiste care provin de pe teritoriul Afganistanului și să le împiedice să se răspândească în spațiul țărilor din Asia Centrală.

În același timp, o putere prelungită și o criză politică cauzate de procesul complex de formare a unui guvern legitim și capabil pot provoca un vid de securitate în Afganistan. Poate duce la activarea grupurilor teroriste și extremiste, poate crește riscul transferării acțiunilor lor în țările vecine.

Mai mult, criza umanitară cu care se confruntă Afganistanul astăzi întârzie perspectivele de stabilizare a situației din țară. La 13 septembrie 2021, secretarul general al ONU, A. Guterres, a avertizat că în viitorul apropiat Afganistanul se poate confrunta cu o catastrofă, deoarece aproape jumătate din populația afgană sau 18 milioane de oameni trăiesc într-o stare de criză alimentară și de urgență. Potrivit ONU, mai mult de jumătate dintre copiii afgani sub vârsta de cinci ani suferă de malnutriție acută, iar o treime dintre cetățeni din lipsă de nutriție.

În plus, Afganistanul se confruntă cu o altă secetă severă - a doua în patru ani, care continuă să aibă un impact negativ grav asupra agriculturii și producției alimentare. Această industrie oferă 23% din PIB-ul țării și 43% din populația afgană cu locuri de muncă și mijloace de trai. În prezent, 22 din 34 de provincii afgane au fost grav afectate de secetă, 40% din toate culturile au fost pierdute anul acesta.

Mai mult, situația este agravată de sărăcia în creștere a populației din Afganistan. Conform Programului de Dezvoltare al ONU, până acum ponderea sărăciei în rândul populației este de 72% (27.3 milioane de persoane din 38 de milioane), până la mijlocul anului 2022 poate ajunge la 97%.

Este evident că Afganistanul însuși nu va putea face față unor probleme atât de complexe. Mai mult, 75% din bugetul de stat (11 miliarde de dolari) și 43% din economie au fost acoperite până acum de donații internaționale.

Astăzi, dependența ridicată de importuri (importuri - 5.8 miliarde de dolari, exporturi - 777 milioane de dolari), precum și înghețarea și restricționarea accesului la aur și la rezervele valutare, au stimulat în mod semnificativ inflația și creșterea prețurilor.

Experții prezic că situația socio-economică dificilă, împreună cu deteriorarea situației politico-militare, poate duce la fluxuri de refugiați din Afganistan. Potrivit estimărilor ONU, până la sfârșitul anului 2021, numărul acestora ar putea ajunge la 515,000. În același timp, principalii destinatari ai refugiaților afgani vor fi țările membre SCO învecinate.

În lumina acestui fapt, președintele Uzbekistanului a subliniat importanța prevenirii izolării Afganistanului și transformării acestuia în „statul necinstit”. În acest sens, s-a propus dezghețarea activelor Afganistanului în băncile străine pentru a preveni o criză umanitară pe scară largă și afluxul de refugiați, precum și pentru a continua să sprijine Kabul în redresarea economică și rezolvarea problemelor sociale. În caz contrar, țara nu va putea ieși din ghearele economiei ilegale. Se va confrunta cu extinderea traficului de droguri, a armelor și a altor forme de criminalitate transnațională organizată. Este evident că toate consecințele negative ale acestui lucru vor fi resimțite mai întâi de țările vecine.

În acest sens, președintele Uzbekistanului a solicitat consolidarea eforturilor comunității internaționale pentru a rezolva situația din Afganistan cât mai curând posibil și a propus să organizeze o reuniune la nivel înalt în format SCO-Afganistan la Tașkent cu implicarea statele observatoare și partenerii de dialog.

Fără îndoială, SCO poate aduce o contribuție importantă la stabilizarea situației și asigurarea unei creșteri economice durabile în Afganistan. Astăzi, toți vecinii Afganistanului sunt membri sau observatori ai SCO și sunt interesați să se asigure că țara nu va deveni din nou o sursă de amenințări la adresa securității regionale. Statele membre SCO sunt printre principalii parteneri comerciali din Afganistan. Volumul comerțului cu aceștia este de aproape 80% din cifra de afaceri din Afganistan (11 miliarde de dolari). Mai mult, statele membre SCO acoperă peste 80% din necesarul de energie electrică din Afganistan și peste 20% din necesarul de grâu și făină.

Implicarea partenerilor de dialog în procesul de soluționare a situației din Afganistan, inclusiv Azerbaidjan, Armenia, Turcia, Cambodgia, Nepal și acum și Egipt, Qatar și Arabia Saudită, ne vor permite să dezvoltăm abordări comune și să stabilim o coordonare mai strânsă a eforturilor în asigurarea securității, redresării economice și rezolvării celor mai semnificative probleme socio-economice din Afganistan.

În general, statele SCO pot juca un rol cheie în reconstrucția post-conflict a Afganistanului, pot promova transformarea acestuia într-un subiect responsabil al relațiilor internaționale. Pentru a face acest lucru, țările SCO trebuie să coordoneze eforturile pentru stabilirea păcii pe termen lung și integrarea Afganistanului în legăturile economice regionale și globale. În cele din urmă, acest lucru va duce la înființarea Afganistanului ca o țară pașnică, stabilă și prosperă, fără terorism, război și droguri și la asigurarea securității și a bunăstării economice în tot spațiul SCO.

Trimiteți acest articol: